Решение № 2А-318/2017 2А-318/2017~М-307/2017 М-307/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 2А-318/2017

Дело № 2а-318/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2017 г. р.п. Знаменка, Тамбовская область

Знаменский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Нишуковой Е.Ю.,

с участием заместителя прокурора Знаменского района Бударина А.С.,

при секретаре Назарьевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России «Знаменский» к ФИО1 ФИО8 об установлении административного надзора,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ начальник МОМВД России «Знаменский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование указал, что приговором Тамбовского районного суда Тамбовской области от 27.02.2008 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.п. «в», «д» ч. 2 ст. 131 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений к шести годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Тамбовского районного суда г. Тамбова от 25.09.2014 г. ФИО2 осужден по ст. 314.1 УК РФ к шести месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области ДД.ММ.ГГГГ

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 прибыл по адресу: <адрес>.

В настоящее время ФИО2 проживает по вышеуказанному адресу совместно с сожительницей ФИО6 Согласно характеристике администрации Знаменского района Тамбовской области по месту жительства ФИО2 характеризуется положительно, со стороны соседей в администрацию района жалоб не поступало; к административной ответственности (при администрации района) не привлекался.

В соответствии с характеристикой участкового уполномоченного полиции ФИО2 характеризуется отрицательно, совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность в течение года.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил два административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), за что постановлениями мирового судьи Знаменского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности. Указанные постановления вступили в законную силу, и ФИО2 не обжаловались.

В настоящий момент ФИО2 имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, и, исходя из ч. 3 ст. 86 УК РФ он считается судимым по приговору Тамбовского районного суда г. Тамбова от 27.02.2008 г., до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку срок погашения судимости составляет 8 лет.

Ссылаясь на ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5, ч.6 ст.9 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; ст.ст. 270-272 КАС РФ, просит суд установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок до погашения судимости - до 20.06.2021 г., а также установить ему ограничения: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; не покидать место жительства в период с 23.00 до 06.00 часов следующих суток, без уважительных причин; запретить выезжать за пределы Тамбовской области без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить посещение школьных и дошкольных учреждений.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Знаменский» по доверенности ФИО3 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснить ничего не желал. Учитывая период внесения изменений в Уголовный кодекс РФ в части сроков погашения судимости, не настаивал на том, что срок погашения судимости ФИО2 должен составлять 8 лет, а не 6 шесть (как было установлено ранее).

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании подтвердил, что действительно совершил вышеуказанные административные правонарушения, за что был привлечён к административной ответственности постановлениями мирового судьи. Постановления мирового судьи он получил и не обжаловал. Не возражал против установления ему административного надзора, однако возражал против установления ему ограничения в виде запрета покидать местожительства в период с 23.00 до 06.00 часов следующих суток, поскольку периодически он уезжает на заработки в <адрес>, где находится в течение нескольких суток подряд.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, а также заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования МОМВД России «Знаменский» в целом обоснованными, однако считавшего, что срок административного надзора следует установить до ДД.ММ.ГГГГ, и полагавшего необоснованным установление ФИО2 ограничения в виде оставления местожительства в период с 23.00 до 06.00 часов следующих суток, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 29.07.2017 г.) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" также разъяснено, что в отношении совершеннолетнего лица, имеющего на день вступления в силу Закона об административном надзоре непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего и освободившегося из мест лишения свободы до дня вступления в силу Закона, административный надзор может быть установлен по заявлению органа внутренних дел при условии совершения этим лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что приговором Тамбовского районного суда Тамбовской области от 27.02.2008 г., вступившим в законную силу 15.04.2008 г., ФИО2 осужден по п.п. «в», «д» ч.2 ст.131 УК РФ к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При назначении наказания суд признал в действиях ФИО2 опасный рецидив преступлений. Преступление совершено в отношении несовершеннолетнего (л.д. 8-9).

Таким образом, ФИО2 относится к числу лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Согласно требованию ИЦ УМВД России по Тамбовской области ФИО2 освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока (л.д.10-11).

Решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 18.03.2013 г. ФИО2 был установлен административный надзор с рядом ограничений на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Тамбовского районного суда Тамбовской области от 27.02.2008 г. (установлено приговором Тамбовского районного суда Тамбовской области от 25.09.2014 г. – л.д. 6-7).

После этого приговором Тамбовского районного суда Тамбовской области от 25.09.2014 г. ФИО2 был осужден по ст. 314.1 УК РФ к шести месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ис???????????????????????????????????????????????????????????????—-??№?D?????????????????????????????????????????????????????????