Постановление № 5-291/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 5-291/2020

Дело №5-291/2020

(25RS0032-01-2020-000855-30)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 июля 2020г. с.Хороль

Судья Хорольского районного суда Приморского края Хвостова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей в <адрес>,

ИНН <***>

дата постановки на учет – 26.03.2008г.

ОРГНИП 308253308600045

дата регистрации – 26.03.2008г.

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника отдела по ТО, ГО, предупреждению и ликвидации ЧС, ВМП администрации Хорольского муниципального района ФИО2 23.06.2020г. составлен протокол №10 об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 за то, что она ДД.ММ.ГГГГг. в 13 час. 12 мин., будучи индивидуальным предпринимателем, являясь руководителем закусочной «Сытнофф», расположенной по адресу: <адрес>, остановка «Стадион», не выполнила Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края, введенного Постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020г. №21-пг, а именно: не приостановила работу закусочной на период режима повышенной готовности на территории Приморского края и допустила обслуживание граждан в помещении закусочной, чем нарушила п.1.1 Постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020г. №21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции Covid-19», тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП ФИО1, ее представитель адвокат Прохорова С.В., свидетель ФИО3 факт совершения административного правонарушения не признали, пояснив, что в указанный период времени ИП ФИО1 в закусочной не находилась, Правила работы закусочной в период повышенной готовности в условиях новой коронавирусной инфекции, установленные постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020г. №21-пг, соблюдаются, обслуживание граждан в закусочной не осуществляется, работа организована только по обслуживанию граждан на вынос, на скриншоте, представленном в материалы дела, изображены поставщики, которые поставляют в закусочную товар, их обслуживание в рассматриваемый период времени в закусочной также не осуществлялось.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1, прихожу к следующему.

ФИО1 с 26.03.2008г. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается Выпиской из ЕГРИП от 18.06.2020г. К числу видов ее предпринимательской деятельности относится также оказание услуг по доставке продуктов питания (л.д.7-10).

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Пунктом 1.1 Постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020г. №21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (Covid-19)» временно приостановлено на период режима повышенной готовности на территории Приморского края по 15 июля 2020 года включительно - обслуживание граждан в помещениях ресторанов, баров, кафе, столовых, иных организаций общественного питания (за исключением обслуживания на вынос и обслуживания на открытом воздухе (в летних кафе, на летних верандах, террасах) при условии расстановки перегородок между столами или расстановки столов на расстоянии 1,5 - 2 метров, доставки заказов, а также организации питания работников организаций при соблюдении санитарно-эпидемиологических мер).

В соответствии с ч.2 ст.1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Частью 4 статьи 1.5 КоАП РФ установлено, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Как следует из представленных материалов дела, в качестве единственного доказательства совершения ИП ФИО1 административного правонарушения представлен скриншот из видео, зафиксированного 16.06.2020г. в 13 час. 12 мин. (л.д.11).

Вместе с тем, из представленного скриншота невозможно однозначно установить, что в указанный период времени в помещении закусочной «Сытнофф» было осуществлено именно обслуживание граждан, на представленном скриншоте не усматривается работников указанного предпринимателя, которые бы осуществляли обслуживание клиентов, не усматривается наличие продуктов питания на столе, невозможно прийти к однозначному выводу, что граждане за столом употребляют пищу. Допрошенные в судебном заседании лица пояснили, что обслуживание клиентов не осуществлялось, а зафиксированные в помещении лица являются поставщиками товара.

Учитывая отсутствие иных доказательств виновности ИП ФИО1, сомнения, которые невозможно устранить при рассмотрении дела, полагаю необходимым в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток через Хорольский районный суд.

Судья Н.А.Хвостова