Решение № 2А-1365/2020 2А-1365/2020~М-858/2020 М-858/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2А-1365/2020

Дело №2а-1365/2020

51RS0002-01-2020-001268-22


Решение в окончательной форме составлено 18 мая 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2020 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Дурягиной М.С.,

при секретаре Мироненко О.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №*** по *** области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за *** год и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы №*** по *** области (далее – административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании в доход местного бюджета задолженности по транспортному налогу за *** год и пени.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, поскольку по сведениям ГИБДД за ФИО1 в *** году зарегистрировано транспортное средство - автомобиль «***», государственный регистрационный знак ***. В связи с чем, ответчику ИФНС России по *** был исчислен транспортный налог за *** год в сумме 4250 рублей и в адрес налогоплательщика направлено уведомление от *** №*** со сроком уплаты налога до ***. Поскольку налог не уплачен добровольно в установленный срок, налоговым органом на сумму недоимки начислены пени в размере 8 рублей 50 копеек и в адрес налогоплательщика направлено требование от *** №*** об уплате в срок до *** задолженность по налогу в сумме 4250 рублей и пени в сумме 8 рублей 50 копеек. Однако, в добровольном порядке сумма налога и пени не погашена, в связи с чем налоговый орган обратился к мировому судьей за выдачей судебного приказа о взыскании суммы задолженности по транспортному налогу и пени за *** год.

Мировым судьей судебного участка ***, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка ***, *** вынесен судебный приказ №*** о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по транспортному налогу за *** год и пени. Однако *** судебный приказ отменен ввиду возражений ответчика относительно исполнения данного судебного приказа.

В связи с указанными обстоятельствами административный истец в установленный срок *** обратился в суд в порядке административного искового производства и, ссылаясь на положения ст.ст. 124, 125, 126, 286, 287 КАС РФ, просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за *** год в сумме 4244 рублей 76 копеек и пени в размере 8 рублей 50 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России по *** области не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил суду письменное заявление в котором, указано, что транспортный налог ФИО1 за *** год исчислен правомерно, поскольку автомобиль *** государственный регистрационный знак ***, в *** году был зарегистрирован за административным ответчиком, снят с учета ***.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, указал, что с *** года не является собственником, указанного в административном исковом заявлении транспортного средства, данный автомобиль был им продан ***, а новый собственник своевременно транспортное средство не поставил на регистрационный учет в органах ГИБДД. Полагал, что не является плательщиком транспортного налога за указанный в иске автомобиль.

Исследовав административное исковое заявление и приложенные материалы, административное дело мирового судьи судебного участка *** №***, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения уточненных требований административного истца по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Часть 1 статьи 23 НК РФ устанавливает обязанность каждого гражданина Российской Федерации и налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

В соответствии с главой 28 части второй НК РФ, Законом Мурманской области от 18.11.2002 № 368-01-ЗМО «О транспортном налоге» (ред. от 21.11.2016) (далее – Закон МО «О транспортном налоге»), на территории Мурманской области введен транспортный налог.

Частью 1 статьи 5 указанного закона установлены налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах, в частности для автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно в размере 25 рублей.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговым органом с учетом статей 359, 361-362 НК РФ и статьи 5 Закона МО «О транспортном налоге» на основании сведений, предоставленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

В силу части 3 статьи 362 НК РФ, в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

На основании статьи 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств, в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

По сведениям ГИБДД УМВД России по *** области транспортное средство «***», государственный регистрационный знак ***, до смены регистрационного знака взамен утраченных ***, с *** было зарегистрировано за гражданином ФИО1 Таким образом в *** году ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога в отношении указанного автомобиля.

Из материалов дела следует, что административному ответчику исчислен транспортный налог за *** год в размере 4250 рублей, в связи с чем административному ответчику *** направлено уведомление №*** о подлежащей уплате сумме транспортного налога. В установленный законом срок до ***, указанный в уведомлении, обязанность по уплате налога административным ответчиком добровольно не исполнена. В связи с чем на сумму недоимки начислены пени в сумме 8 рублей 50 копеек и *** Инспекцией выставлено требование об уплате транспортного налога №***, со сроком уплаты до ***, которое также направлено в адрес административного ответчика

Факт направления налогового уведомления и требований об уплате налога административным ответчиком не оспорен, доказательств, свидетельствующих о невозможности их получения, суду не представлено.

В силу статьи 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается, помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

На основании пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом, органом государственного внебюджетного фонда или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по оплате налога ФИО1 не исполнена, в связи с чем на сумму недоимки налога начислены пени в размере 8 рублей 50 копеек.

В соответствии с частью 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Таким образом, поскольку обязанность по уплате налога в добровольном порядке в установленный срок налогоплательщиком не исполнена, задолженность по транспортному налогу и пени подлежит взысканию с административного ответчика в заявленном Инспекцией размере.

При этом суд не принимает во внимание доводы административного ответчика ФИО1 об отсутствии у него обязанности по уплате налога, в связи с тем, что в налоговый период он не являлся собственником транспортного средства, по следующим основаниям.

Как установлено судом, легковой автомобиль ***, на основании договора купли- продажи от *** был продан административным ответчиком.

Однако из карточек учета транспортного средства следует, что указанный автомобиль снят с регистрационного учета ФИО1 только ***.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автотранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Таким образом, приведенное правовое регулирование предполагает не только возможность реализации собственником составляющих правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом, но и несение бремени содержания принадлежащего ему имущества посредством возложения на собственников дополнительных обязанностей и обременений, связанных с обладанием этим имуществом, имеющим особые характеристики и использование которого связано с повышенной опасностью для окружающих.

Отнесение транспортных средств к источникам повышенной опасности обуславливает необходимость установления для них особого правового режима, обеспечивающего безопасность дорожного движения, а также специальных правил ввода в эксплуатацию, который связывает с регистрацией транспортного средства в соответствующих подразделениях.

В этой связи, а также в соответствии с нормами главы 28 Налогового кодекса РФ плательщиком транспортного налога признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство.

То есть до тех пор, пока транспортное средство не снято с учета в регистрирующих органах ГИБДД плательщиком транспортного налога является формальный, а не фактический владелец транспортных средств. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога не предусмотрено.

Кроме того, в соответствии со статьей 114 КАС РФ, абзацем 5 пункта 2 статьи 61.2, абзацем 10 пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход бюджета города Мурманска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №*** по *** к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 *** в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по *** в доход бюджета задолженность по транспортному налогу за *** год в размер 4244 рубля 76 копеек, пени в размере 8 рублей 50 копеек, а всего взыскать 4253 рубля 26 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья

Первомайского районного

суда города Мурманска /подпись/ М.С. Дурягина

***