Постановление № 5-427/2024 от 22 мая 2024 г. по делу № 5-427/2024

УИД 60RS0001-01-2024-003731-91 Дело № 5-427/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 мая 2024 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина РФ ФИО1,, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

11.01.2024 на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни по направлению «выезд из РФ» в зону таможенного контроля прибыл легковой автомобиль № госномер №, VIN: № под управлением гражданина РФ ФИО1

Гражданин ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию на товар не заполнял, при устном опросе о наличии перемещаемых им товарах не заявил.

В результате таможенного досмотра установлено, что в багажном отделении транспортного средства среди личных вещей ФИО1 находится товар:

- арбалет-пистолет, упакованный в заводскую картонную коробку с маркировками «Арбалет-пистолет MAN Kung, МК-80А4 PL РОСС RU C-TW.CA03.A.00157/19, BOWMASTER, цвет черный, усилие 36 кгс», страна производства - Тайвань. В коробке находится арбалет «BOWMASTER» черного цвета, рукоять и корпус которого выполнены из пластика, натяжитель (дуга) с маркировкой «MINI CROSS BOW», тетева, три металлические стрелы золотистого цвета с черным оперением. В упаковке с товаром находится сертификат соответствия № РОСС RU C-TW.CA03.A.03842/22 от 02.11.2022. Общий вес брутто составляет 0,804 кг.

В соответствии с чеком № 1755 от 12.12.2023, предоставленным ФИО1, указанный товар приобретен за 2 655 рублей.

Должностным лицом Псковской таможни была составлена справка о таможенной стоимости товара на дату перемещения - 11.01.2024, где стоимость товара «арбалет – пистолет» составила 2 662 рубля.

В соответствии со ст.27.10 КоАП РФ товар: «арбалет - пистолет» изъят и помещен на хранение на КХВД МАПП Шумилкино (Псковская область, Печорский район, д. Шумилкино).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении гражданина ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 полагала вину физического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначать физическому лицу административное наказание в пределах санкции статьи.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом. Согласно письма, имеющегося в материалах дела, ФИО1 товар забирать не планирует.

Заслушав представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Согласно пп. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с положениями ТК ЕАЭС (глава 37), Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

В соответствии с п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС, товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии с п. 4 ст.7 ТК ЕАЭС, особенности ввоза на таможенную территорию Союза и (или) вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами товаров, включенных в предусмотренный Договором о Союзе единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, в качестве товаров для личного пользования определяются Комиссией.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу таможенного союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим кодексом.

Согласно п.п.1 п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат, в том числе товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст. 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

Согласно п.3 ст.260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со ст. 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации с учетом пункта 9 настоящей статьи.

Постановлением Правительства РФ от 23.12.2021 № 2425 утвержден единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия.

В едином перечне продукции, подлежащей обязательной сертификации, поименованы: - п.16.6. Изделия, конструктивно сходные с оружием метательным стрелковым: арбалеты (в качестве документа по стандартизации, устанавливающие требования к данной продукции, указан национальный стандарт ГОСТ Р 51905-2002 «Стрелковое метательное оружие. Арбалеты спортивные, арбалеты для отдыха и развлечения и снаряды к ним. Технические требования и методы испытаний на безопасность»).

В соответствии с представленным сертификатом соответствия № РОСС RU СTW.CA03.A.03842/22 от 02.11.2022 указанный товар является конструктивно сходным с 23 метательным оружием изделием, не относящимся к оружию - арбалет для отдыха и развлечения, соответствует требованиям ГОСТ Р 51905-2002 «Стрелковое метательное оружие. Арбалеты спортивные, арбалеты для отдыха и развлечения и снаряды к ним. Технические требования и методы испытаний на безопасность».

В соответствии с нормами национального законодательства (ст. 17 Федерального закона «Об оружии» от 13.12.1996 № 150-ФЗ) ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляются по разрешениям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, а конструктивно сходных с оружием изделий - по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, после проведения обязательного подтверждения соответствия указанных оружия, патронов к нему и конструктивно сходных с оружием изделий. В Российской Федерации полномочиями на выдачу гражданам и организациям, при наличии оснований, разрешений на ввоз в РФ и вывоз из РФ оружия и патронов к нему наделена Федеральная служба войск национальной гвардии РФ (Росгвардия).

Статьями 84, 104, 105, 256, 258, 260 ТК ЕАЭС определена обязанность декларанта декларировать товары для личного пользования, подлежащие письменному таможенному декларированию.

На основании п.2 ст.256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с положениями гл. 37 ТК ЕАЭС, а в части, неурегулированной гл. 37 ТК ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

Вышеизложенные положения гражданином ФИО1 выполнены не были.

В силу подп.25 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров признаётся перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Таким образом, в действиях гражданина ФИО1 имеются достаточные данные, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившегося в не декларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Судом установлено, что 11.01.2024 на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни по направлению «выезд из РФ» в зону таможенного контроля прибыл легковой автомобиль № госномер №, VIN: №, под управлением гражданина РФ ФИО1

Гражданин ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию на товар не заполнял, при устном опросе о наличии перемещаемых им товарах не заявил.

В результате таможенного досмотра установлено, что в багажном отделении транспортного средства среди личных вещей ФИО1 находится товар:

- арбалет-пистолет, упакованный в заводскую картонную коробку с маркировками «Арбалет-пистолет MAN Kung, МК-80А4 PL РОСС RU C-TW.CA03.A.00157/19, BOWMASTER, цвет черный, усилие 36 кгс», страна производства - Тайвань. В коробке находится арбалет «BOWMASTER» черного цвета, рукоять и корпус которого выполнены из пластика, натяжитель (дуга) с маркировкой «MINI CROSS BOW», тетева, три металлические стрелы золотистого цвета с черным оперением. В упаковке с товаром находится сертификат соответствия № РОСС RU C-TW.CA03.A.03842/22 от 02.11.2022. Общий вес брутто составляет 0,804 кг.

В соответствии с чеком № 1755 от 12.12.2023, предоставленным ФИО1, указанный товар приобретен за 2 655 рублей.

Должностным лицом Псковской таможни была составлена справка о таможенной стоимости товара на дату перемещения - 11.01.2024, где стоимость товара «арбалет – пистолет» составила 2 662 рубля.

В соответствии со ст.27.10 КоАП РФ товар: «арбалет - пистолет» изъят и помещен на хранение на КХВД МАПП Шумилкино (Псковская область, Печорский район, д. Шумилкино).

Согласно объяснению ФИО1 от 11.01.2024, данный арбалет был подарен его сыну от родственника, планируемая цель использования - стрельба по мишеням. О необходимости согласования с Росгвардией вывоза данного предмета из РФ он не знал, за получением такого согласования в Росгвардию не обращался.

Таким образом, гражданином ФИО1 не был задекларирован перемещаемый через таможенную границу товар, подлежащий декларированию.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина гражданина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 11.01.2024, протоколом изъятия вещей и документов от 11.01.2024, объяснениями ФИО1 от 11.01.2024 г., актом таможенного досмотра № 10209060/110124/Ф100015, справкой о таможенной стоимости от 11.01.2024, и другими материалами, находящимися в деле об административном правонарушении.

Принимая во внимание указанное, гражданином ФИО1 действий по декларированию товара не предпринималось, что образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания гражданину ФИО1 суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания гражданину ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Гражданин ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить гражданину ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина РФ ФИО1, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения:

- арбалет-пистолет, упакованный в заводскую картонную коробку с маркировками «Арбалет-пистолет MAN Kung, МК-80А4 PL РОСС RU C-TW.CA03.A.00157/19, BOWMASTER, цвет черный, усилие 36 кгс», страна производства - Тайвань. В коробке находится арбалет «BOWMASTER» черного цвета, рукоять и корпус которого выполнены из пластика, натяжитель (дуга) с маркировкой «MINI CROSS BOW», тетева, три металлические стрелы золотистого цвета с черным оперением. В упаковке с товаром находится сертификат соответствия № РОСС RU C-TW.CA03.A.03842/22 от 02.11.2022. Общий вес брутто составляет 0,804 кг, изъятого и переданного на хранение на КХВД МАПП Шумилкино (Псковская область, Печорский район, д. Шумилкино).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Управление Росгвардии по Псковской области для последующего уничтожения.

Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья М.В. Новикова