Решение № 2-197/2020 2-197/2020~М-75/2020 М-75/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-197/2020

УИД 47RS0010-01-2020-000124-26

Дело № 2-197/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» мая 2020 года город Лодейное Поле

Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Алексеенок Н.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сениной В.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области о признании права на заключение договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратился в Лодейнопольский городской суд Ленинградской области с иском к ответчику Администрации муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области о признании права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, для завершения строительства гаража.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи приобрел у Н.М. объект незавершенного строительства (фундамент) площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ.

Прежним собственником Н.М.. ДД.ММ.ГГГГ с администрацией Лодейнопольского района был заключен договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. под указанным объектом сроком на три года для строительства гаража. Договор аренды зарегистрирован в Лодейнопольском райкомземе ДД.ММ.ГГГГ. Н.М.. возвел объект незавершенного строительства – фундамент гаража, однако достроить гараж в срок, указанный в договоре, не успел.

Земельный участок под указанным объектом поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Произведено межевание испрашиваемого земельного участка, согласовано местоположение границ земельного участка с администрацией.

19 декабря 2019 года истец обратился в администрацию МО Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области с заявлением о предоставлении земельного участка под приобретенным фундаментом в аренду сроком на три года для окончания строительства, однако, получил отказ со ссылкой на пункт 21 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». В связи с чем истец был вынужден обратиться в суд с настоящим иском (л.д. 9-10).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассматривать дело без его участия, исковые требования поддерживает (заявление прилагается).

Ответчик -Администрация Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание представителя не направила, о месте и времени судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении без участия представителя. Предоставила отзыв на иск, согласно которому оставляет разрешение заявленного требования на усмотрение суда, поскольку истец является добросовестным приобретателем.

Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), нашел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что по договору купли - продажи гаража от ДД.ММ.ГГГГ истец (ФИО1) приобрел у Н.М. объект незавершенного строительства (фундамент) площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на указанный объект зарегистрировано в Управлении Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11, 17-19).

Как следует из договора аренды земель для несельскохозяйственных целей № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Н.М.. и администрацией Лодейнопольского района арендодатель (администрация Лодейнопольского района) сдал арендатору (Н.М..) земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение: <адрес>, для строительства гаража сроком на три года. Договор аренды зарегистрирован в Лодейнопольском райкомземе ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-15). Н.М.. возвел объект незавершенного строительства – фундамент гаража, однако достроить гараж в срок, указанный в договоре, не успел.

Судом установлено, что указанный земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под строительства гаража, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 29 января 2020 года (л.д. 20-22).

Произведено межевание земельного участка ДД.ММ.ГГГГ, местоположение границ земельного участка согласовано с Администрацией муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области (л.д. 23, 24-30).

Администрация МО Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области отказала истцу в заключении договора аренды земельного участка под приобретенным объектом незавершенного строительства, сославшись на то, что истцом не предоставлено документов, подтверждающих его право на предоставление участка в аренду (л.д. 16).

Согласно подпункту 10 пункта 2 и пункту 5 статьи 39.6 Земельного кодекса предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику этого объекта. Подпунктом 8 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса предусмотрено, что не может быть предметом аукциона земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, если на земельном участке расположен объект незавершенного строительства, принадлежащий гражданину или юридическому лицу.

В соответствии с пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящимся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 3 статьи 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, в том числе объектов незавершенного строительства, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регулируется ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, вступившим в законную силу в 2015 году.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в муниципальной собственности и на котором находится объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов или судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвующих в торгах.

Существенным условием предоставления земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с пунктом 2 ч. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ является то, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что владельцам незавершенного строительства на арендованном земельном участке, выделенном для строительства объекта недвижимости, по договорам аренды, заключенным до 1 марта 2015 года, т.е. до введения в действие изменений в Земельный Кодекс РФ, предоставляется право на продление договора аренды однократно сроком на три года для завершения строительства вне зависимости от наличия регистрации объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности.

Истец является добросовестным покупателем объекта незавершенного строительства (фундамента гаража), расположенного на земельном участке, предоставленном предыдущему собственнику на основании договора аренды, заключенного до 1 марта 2015 года.

Доказательств, что договор аренды продлевался в соответствии пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» материалы дела не содержат.

Суд, учитывая изложенное, оценивая доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 193 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области о признании права на заключение договора аренды земельного участка - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем <данные изъяты>, зарегистрированным по адресу: <адрес>, право на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, для завершения строительства гаража.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Лодейнопольский городской суд в течение месяца.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>