Решение № 2А-545/2020 2А-545/2020~М-567/2020 М-567/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2А-545/2020

56RS0006-01-2020-000807-98

№2а-545/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 ноября 2020 года с.Беляевка

Беляевский районный суд Оренбургской области

в составе: председательствующего судьи Занездровой К.В.,

при секретаре Лотоцкой Т.В.,

с участием: помощника прокурора Беляевского района Оренбургской области Османова Р.О.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Беляевскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Беляевскому району обратилось в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО2 ( далее административный ответчик, ФИО2), указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Беляевским районным судом Оренбургской области по ст.314.1 ч.2 УК РФ к лишению свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ- освобожден по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Беляевским районным судом Оренбургской области по ст. 30 ч.З, ст. 158, ч.2 п. «в» УК РФ к лишению свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и ограничению свободы на срок <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 месяц 7 дней, судимость погашается -- ДД.ММ.ГГГГ, при этом совершил данное преступление при рецидиве преступлений.

По решению Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде:

-явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение на пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра.

После установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно:

-ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении № мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Беляевского района Оренбургской области подвергнут административному наказанию по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ «Уклонение от исполнения административного наказания» в виде административного ареста на срок 5 суток;

-ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении № мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Беляевского района Оренбургской области подвергнут административному наказанию по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ «Уклонение от исполнения административного наказания» в виде административного ареста на срок 5 суток;

-ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении № мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Беляевского района Оренбургской области подвергнут административному наказанию по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» в виде административного ареста на срок 8 суток.

Учитывая вышеизложенное, и то, что преступление по ст. 158 ч.2 п. «в» было совершенно ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, в целях профилактики и предупреждения совершения ФИО1 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных к общественных интересов, руководствуясь административный истец?ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, просил суд:

дополнить административное ограничение ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, к ранее установленным судом административным ограничениям в виде: запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен административный истец надлежаще, заблаговременно, просили о проведении судебного заседания в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 не возражал в удовлетворении требований административного иска.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, заслушав административного ответчика, изучив материалы настоящего административного дела, административного дела №, дела об административных правонарушениях мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего <адрес> №, №, №, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае, если данное лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 осужден Беляевским районным судом Оренбургской области по ст.314.1 ч.2 УК РФ к лишению свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ- освобожден по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Беляевским районным судом Оренбургской области по ст. 30 ч.3, ст. 158, ч.2 п. «в» УК РФ к лишению свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и ограничению свободы на срок 1 год, ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 месяц 7 дней, судимость погашается -- ДД.ММ.ГГГГ, при этом совершил данное преступление при рецидиве преступлений.

По решению Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде:

-явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение на пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра.

После установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно:

-ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении № мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего <адрес> подвергнут административному наказанию по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ «Уклонение от исполнения административного наказания» за неуплату в срок до 16.06.2020г. административного штрафа в размере 1000руб., установленного ему постановлением от ДД.ММ.ГГГГ., в виде административного ареста на срок 5 суток;

-ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении № мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего <адрес> подвергнут административному наказанию по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ «Уклонение от исполнения административного наказания» за неуплату в срок до 23.06.2020г. административного штрафа в размере 1000руб., установленного ему постановлением от ДД.ММ.ГГГГ., в виде административного ареста на срок 5 суток;

-ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении № мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего <адрес> подвергнут административному наказанию по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» за нарушение запрета на пребывание вне места жительства с 22.00 часов до 06.00 часов в период установленного административного надзора, а именно за отсутствие ДД.ММ.ГГГГ. в 22час.40мин. по месту жительства <адрес>, в виде административного ареста на срок 8 суток.

Вышеуказанные постановления не обжаловались, вступили в законную силу.

Из указанных доказательств следует, что ФИО2 в период установленного в отношении него административного надзора, совершил в течение одного года со дня совершения первого административного правонарушения, более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Совокупность приведенных обстоятельств свидетельствует о наличии оснований для установления ФИО2 дополнительных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 п.2 ст. 273 КАС РФ, в решении суда по административному делу о дополнении административных ограничений, должны содержаться, конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Согласно статье 4 Федерального закона N64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее- ФЗ №64), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении, учитывая, что установленные ранее административные ограничения не достигли своей цели, и после установления административного надзора административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности, нарушал административные ограничения, наложенные на него судом, суд считает необходимым установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Указанные меры административного надзора являются необходимыми и соразмерными, они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поэтому, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом №64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения МВД России по Беляевскому району удовлетворить.

Установить ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, дополнительное ограничение к ранее установленным судом административным ограничениям в виде: запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен в совещательной комнате.

Судья К.В. Занездрова