Постановление № 5-11/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 5-11/2017

Копия.

Дело №5-11/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

01 ноября 2017 года с. Пичаево Тамбовской области

Судья Пичаевского районного суда Тамбовской области Мартынова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, индивидуального предпринимателя, имеющей на иждивении 3-х несовершеннолетних детей, права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст.51 Конституции РФ, разъяснены, ходатайств нет,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 виновна в нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

20.10.2017 года при проведении совместных рейдовых мероприятий территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в г. Моршанске, Моршанском, Пичаевском и Сосновском районах и представителя прокуратуры Пичаевского района по проверке исполнения законодательства организациями торговли на основании запроса прокуратуры с. Пичаево вх. № 1410 от 13.10.2017г., в магазине, принадлежащем ИП ФИО1 и расположенном по адресу: <...> выявлены нарушения санитарного законодательства:

Не представлена программа производственного контроля, отсутствует лабораторное обеспечение программы производственного контроля, что является нарушением п.1.4 СП 2.3.6.1066- 01 "Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов";

Не представлен договор на проведение дератизационных работ, что является нарушением ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, п. 12 СП 2.3.6.1066-01 " Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов";

В складском помещении беспорядочно и хаотично хранятся пищевые продукты, хозяйственные товары, оборотная тара, много посторонних предметов, не соблюдаются правила товарного соседства, нормы складирования, хранение пищевых и непищевых групп товаров не разделено, что является нарушением ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.8 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п.п.5.6, 7.7 СП 2.3.6.1066- 01 "Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов";

Стеллажи в складских помещениях для хранения пищевых продуктов не имеют гигиенического покрытия (из неструганных досок, покрыты бумагой), что является нарушением ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.7.8 СП 2.3.6.1066- 01 "Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов Нарушаются условия хранения пищевых продуктов (на момент проверки часть продукции хранилась без использования подтоварников, непосредственно на полу), что является ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п.7.8 СП 2.3.6.1066- 01 "Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов";

Не представлены товаросопроводительные документы на колбасные и мясные изделия, что является нарушением ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.З ст.5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п.7.4 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

Отсутствуют ярлыки и этикетки с тарных упаковок пищевых продуктов, которые должны сохраняться до окончания сроков годности и реализации пищевых продуктов, что является нарушением ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.п.7, 9 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п.7.4 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

На реализации, обеспеченные ценником, находились отвесы рыбы, мясных полуфабрикатов, мяса кур, на которых отсутствует маркировка в отсутствие этикеток и ярлыков с указанием наименования пищевой продукции, количества, даты изготовления, срока годности и прочей информации, что является нарушением ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ч. 1 ст. 4.1 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», п.п. 7.4, 8.24 СП 2.3.6.1066- 01 "Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов";

Не соблюдалось товарное соседство при хранении мясной продукции. Замороженные мясные полуфабрикаты, мясо кур хранились в одной холодильной витрине со сливочным маслом, что является нарушением ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.8 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п. 7.7 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

Не выделены места для отдельного хранения уборочного инвентаря, для раздельного хранения санитарной и домашней одежды на предприятии торговли, что является нарушением п.п. 13.4, 10.6 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

10.Не выделено место для туалета (унитаз расположен в складе для хранения пищевых продуктов), что является нарушением п.5.8 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

11.Не представлены медицинские книжки сотрудников, что является нарушением ст. 34, ст. 36 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.10 ст. 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п.14,1 СП 2.3.6.1066- 01 "Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов";

12.Продавец осуществляет реализацию пищевой продукции без спецодежды, что является нарушением п. 9.13 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 виновной себя признала и дала объяснения согласно описательной части постановления. Дополнила, что в настоящее время выявленные нарушения устраняются.

В судебном заседании главный специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в г.Моршанске, Моршанском, Пичаевском и Сосновском районах ФИО2 показала, что в магазине индивидуального предпринимателя ФИО1 без устранения вышеперечисленных нарушений может создаться угроза жизни или здоровью потребителей. Просит применить наказание к ФИО1 в виде административного приостановления деятельности. Менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Вина ФИО1 подтверждается материалами дела об административном правонарушении, оглашенными в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности, фотоснимками.

Исследованные в судебном заседании доказательства, объективно подтверждают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Действия ФИО1 следует квалифицировать по 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении наказания, учитываю обстоятельства, характеризующие степень общественной опасности административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, учитываю, признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении 3-х несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судьей не установлено.

С учетом изложенных всех обстоятельств, считаю необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, так как менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В силу ч. 5.ст..29.6 КоАП РФ, срок временного запрета деятельности следует засчитать в срок административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности, то есть приостановить торговую деятельность в магазине, расположенном по адресу: <...> на срок 14 суток.

Засчитать в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 08 часов 00 минут 25 октября 2017 года, включительно.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись О.А. Мартынова

Копия верна.

Судья О.А. Мартынова