Решение № 2-6248/2023 2-6248/2023~М-1505/2023 М-1505/2023 от 10 декабря 2023 г. по делу № 2-6248/2023Всеволожский городской суд (Ленинградская область) - Гражданское № Дело № № ДД.ММ.ГГГГ г. Всеволожск ЗАОЧНОЕ Именем Российской Федерации Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи: Мартьяновой С.А. при помощнике ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к <данные изъяты> Всеволожского муниципального района Ленинградской области о признании права на приобретение в общую долевую собственность по ? доли за каждым за плату земельного участка для эксплуатации индивидуального жилого дома, Истцы: ФИО5 и ФИО2 обратились с иском о признании права на приобретение в общую долевую собственность по ? доли за каждым за плату по цене, установленной постановлением Правительства Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ N 179, земельного участка общей площадью 2500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в кадастровом квартале №, согласно схеме расположения, в целях эксплуатации индивидуального жилого дома, и обязать ответчика <данные изъяты> предварительно согласовать предоставление в собственность за плату земельного участка общей площадью 2500 кв.м по вышеуказанному адресу. В обоснование требований ссылаются на то, что на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан истцы являются собственниками жилого дома площадью 154 кв.м с кадастровым номером №, находящего по адресу: <адрес>, по ? доли каждый, право собственности истцов на причитающиеся доли зарегистрировано. С целью оформления в собственность земельного участка, на котором расположен жилой дом и хозяйственные постройки к нему, истцы обратились к ответчику – <данные изъяты> с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Ответчик заявление вернул без рассмотрения, указав, что испрашиваемый земельный участок входит в границы земельного участка – категория земель: лесной фонд, находящийся в собственности РФ. При этом истцы представляют документы, подтверждающие, что испрашиваемый земельный участок не входит в состав земель лесного фонда, входит в территорию МО Сертолово. Истцы не имеют возможности приобрести участок в собственность пропорционально доли в праве собственности на жилой дом, в связи с тем, что ответчик не согласовывает предоставление участка и не утверждает схему расположения. Истцы и представитель истцов, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом. Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, доказательств уважительности своей неявки суда не представил, ходатайств о рассмотрения дела в его отсутствие, не заявлял. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным в силу ст. ст. 167, 233 ГПК РФ рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства. Исследовав материалы дела, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему. Судом установлено и из материалов дела усматривается, что истцы ФИО2 и ФИО1 являются собственниками жилого дома площадью 154 кв.м с кадастровым номером №, находящего по адресу: <адрес> Жилой дом находится в общей долевой собственности по ? доли у каждого из истцов на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением «<данные изъяты>». Право собственности истцов на причитающиеся доли зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН. С целью оформления в собственность земельного участка, на котором расположен жилой дом и хозяйственные постройки к нему, истцы обратились к ответчику – <данные изъяты> с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (заявление от ДД.ММ.ГГГГ вз.№). Площадь участка была определена исходя из предельных максимальных размеров для ИЖС на территории Ленинградской области, с учетом фактического землепользования и составила 2500 кв.м. Исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Ответчик – <данные изъяты> заявление первоначально вернул без рассмотрения, указав, что испрашиваемый земельный участок входит в границы земельного участка – категория земель: лесной фонд, находящийся в собственности РФ. В материалах дела имеется ответ Комитета по природным ресурсам Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует что испрашиваемый участок, расположенный в кадастровом квартале №, располагается вне границ земель лесного фонда Всеволожского лесничества. Администрация МО Всеволожский муниципальный район ДД.ММ.ГГГГ сообщила, что распоряжение земельными участками, собственность на которые не разграничена относится к компетенции органов местного самоуправления городского поселения и предложила обратиться с соответствующим заявлением в Администрацию Мо ФИО3, тем самым подтвердив, что распоряжение испрашиваемым земельным участком не входит в ее компетенцию. ДД.ММ.ГГГГ истцы повторно обратились в Администрацию МО Сертолово с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 2500 кв.м в соответствии со ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ. Согласно части 1 ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком, на основании сервитута, публичного сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута, на подачу ходатайства в целях установления публичного сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган, о чем указано в части 5 ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ. Часть 10 ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ гласит, что размер долей в праве общей собственности должен быть соразмерен долям в праве на здание, сооружение. Решением межведомственной земельной комиссии администрации МО Сертолово, от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением Администрации МО Сертолово от ДД.ММ.ГГГГ № истцам было отказано в предварительном согласовании, а следовательно, и в предоставлении участка в собственность. При этом из отказа ответчика – Администрации МО Сертоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области следует, что испрашиваемый земельный участок входит в границы территории МО Сертолово. Оснований к отказу в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность за плату в соответствии со ст. 39.15 Земельного Кодекса РФ в отношении испрашиваемого земельного участка, не установлено, ответчиком не представлено. На испрашиваемом земельном участке в границах согласно прилагаемой схемы расположен жилой дом, хозяйственнее постройки, необходимые для его эксплуатации. Статьей 11 Земельного Кодекса РФ предписано, что к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами. Согласно п. 6 ч. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 ЗК РФ. Согласно Постановлению Правительства Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ N 179 "Об утверждении Порядка определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых без проведения торгов, в Ленинградской области" в действующей редакции пункт 2 часть 3 Порядка определения цены, выкупная цена определяется в размере 3 % от кадастровой стоимости земельного участка для гражданам, являющимся собственниками зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, индивидуального гаражного строительства. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, что установлено ст. 8 Гражданского Кодекса РФ. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Согласно п. 5 ст. 1 ЗК РФ основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Таким образом, в силу вышеприведенных норм права и представленных сторонами доказательств, суд находит, что право истцов на приобретение в собственность за плату без проведения торгов испрашиваемого земельного участка подлежит защите путем признания такого права в судебном порядке. Оценив в совокупности представленные суду доказательства, суд полагает избранный способ защиты права является обоснованным и требования истцов о признании права на получение в общую долевую собственность испрашиваемого земельного участка подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Признать за ФИО1, гражданином РФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, пол мужской, гражданином РФ, паспорт №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, зарегистрированным по адресу: <адрес> за ФИО2, гражданином РФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, пол <данные изъяты>, гражданином РФ, паспорт №, выдан ТП № отдела УФМС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным по адресу: <адрес>, право на приобретение в общую долевую собственность по ? доли за каждым за плату по цене, установленной постановлением Правительства Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ N 179, земельного участка общей площадью 2500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в кадастровом квартале № согласно схеме расположения, в целях эксплуатации индивидуального жилого дома. Обязать Администрацию МО Сертоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области предварительно согласовать предоставление в собственность за плату земельного участка общей площадью 2500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в кадастровом квартале № в соответствии со схемой расположения в следующих координатах поворотных точек: Обозначение характерных точек границы Координаты, м Х У <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Ответчик вправе подать во Всеволожский городской суд Ленинградской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Заочное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья Суд:Всеволожский городской суд (Ленинградская область) (подробнее)Судьи дела:Мартьянова Светлана Александровна (судья) (подробнее) |