Решение № 2А-1555/2024 2А-1555/2024~9-805/2024 9-805/2024 от 4 июня 2024 г. по делу № 2А-1555/2024

ад.дело № 2а- 1555/2024

УИД 36RS0003-01-2024-001577-63


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Воронеж 5 июня 2024 года

Левобережный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Бражниковой Т.Е.

при секретаре Насоновой О.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МКК «Срочноденьги» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Левобережного РОСП г.Воронежа ФИО1 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области о признании незаконным бездействия,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец ООО МКК «Срочноденьги» обратилось в суд с административным исковым заявлением кначальнику отделения-старшему судебному приставу Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО1 о признании незаконным бездействия, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства.

В обосновании административного иска указывает, что 23.01.2024 ООО МКК «Срочноденьги» в адрес Левобережного РОСП г. Воронежа направилозаказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа: Судебный приказ № 2- 2852/2023 от 02.11.2023, выданный Мировым судьей Судебного участка № 1 Левобережного района г.Воронежа, о взыскании денежных средств с должникаЗазулина А.В. в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги».

Письмо было получено Левобережным РОСП г. Воронежа22.02.2024.

Однако, на день подачи иска исполнительное производство не возбуждено, требования содержащиеся в исполнительном документе не исполнены.

Просит признать незаконным бездействиеответственных лицЛевобережного РОСП г.Воронежа по не возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа Судебный приказ № 2-2852/2023 от 02.11.2023, выданный Мировым судьей Судебного участка № 1 Левобережного района г.Воронежа, о взыскании денежных средств с должникаЗазулина А.В. в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги».

Обязать старшего судебного пристава Левобережного РОСП г. Воронежа возбудить исполнительное производствона основании исполнительного документа - Судебный приказ № 2-2852/2023 от 02.11.2023, выданный Мировым судьей Судебного участка № 1 Левобережного района г.Воронежа, о взыскании денежных средств с должникаЗазулина А.В. в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги»(л.д.4-5).

Судом к участию в деле протокольным определением в качестве соответчика привлечен УФССП России по Воронежской области, в качестве заинтересованного лица судебный пристав – исполнитель Левобережного РОСП г. Воронеж ФИО2

В судебное заседание представитель административного истца ООО МКК «Срочноденьги» не явился, будучи извещенным надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, о чем указал в административном иске (л.д.5, 30).

Административные ответчики, а также заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном законом порядке (л.д. 27-29).

В соответствии со ст.ст.150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

С учетом требований ч.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерацииадминистративное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Учитывая, что административный истец заявляет о длительном бездействии, которое носит длящийся характер, суд приходит к выводу, что срок обращения в суд с административным иском соблюден.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерациидля признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч. 1 ст. 5 указанного Закона).

Федеральным законом "Об исполнительном производстве" определены условия и порядок принудительного исполнения судебных актов.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 N118-ФЗ судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Согласно п.1 ст.14 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Как указывает административный истец, 23.01.2023 ООО МКК «Срочноденьги» в адрес Левобережного РОСП г. Воронежа года направило заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - судебного приказа №№ 2- 2852/2023 от 02.11.2023, выданный Мировым судьей Судебного участка № 1 Левобережного района г.Воронежа, о взыскании денежных средств с должникаЗазулина А.В. в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги».Письмо было получено Левобережным РОСП г. Воронежа22.02.2024.

Как следует из материалов дела,заявление о возбуждении исполнительного производства от ООО МКК «Срочноденьги» поступило и было зарегистрировано в Левобережном РОСП г. Воронежа 16.04.2024 (л.д. 31) и 16.04.2024 судебным приставом – исполнителем Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. 22-23).

Согласно положениям ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.1). Исполнительный документ должен быть передан судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч.7).

В соответствии с частью 2 статьи 15 Закона об исполнительном производстве сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Согласно пункту 1.1. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 12.10.2012 N 682 (далее - Инструкция, Служба), устанавливаются единые требования к подготовке, обработке, хранению, использованию образующихся в деятельности Службы документов и порядок, документооборота (кроме секретного делопроизводства), обязательные для всех федеральных государственных гражданских служащих (далее - государственные служащие) центрального аппарата и территориальных органов Службы.

Согласно п. 1.6 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, организацию делопроизводства и контроль за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы, в том числе, особенностей делопроизводства при работе с обращениями граждан, осуществляют руководители структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Службы.

На основании п 4.2.1. Инструкции, прием корреспонденции, поступающей в центральный аппарат (аппарат управления и структурное подразделение территориального органа) Службы в рабочее время осуществляется отделом документационного обеспечения Управления делопроизводства (подразделением документационного обеспечения аппарата управления, делопроизводителями структурного подразделения территориального органа) Службы (далее - подразделение документационного обеспечения):

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается судебным приставом - исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу требований ч.8 ст. 30 данного закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется заказной почтой должнику, а также взыскателю и в суд, выдавший исполнительный документ.

Доводы административного истца о поступлении исполнительного документа и заявления о возбуждении исполнительного производства в Левобережный РОСП г. Воронежа ранее 16.04.2024 суду не представлено, в связи с чем, административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Согласно ч. 1 ст. 218, п. 1 ч. 2 с. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для удовлетворения заявления об оспаривании действий государственного органа в порядке публичного производства является издание этим органом такого решения, совершения действия (бездействия), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

При таких обстоятельствах, с учетом даты поступления исполнительного документа в Левобережный РОСП г. Воронежа и даты возбуждения исполнительного производства, нарушений прав взыскателя не допущено, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО МКК «Срочноденьги» к начальнику отделения-старшему судебному приставу Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО1 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области о признании незаконным бездействия, отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в мотивированном виде 19.06.2024.

Председательствующий: Т.Е. Бражникова