Решение № 2-3214/2023 от 15 октября 2023 г. по делу № 2-3214/2023




Дело № 2-3214/2023

УИД: 33RS0003-01-2023-001023-38


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

г. Владимир 16 октября 2023 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего Крыжановского К.С.,

при помощнике судьи Бариновой О.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО5,

представителя третьего лица ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УФСИН России по Владимирской области об обязании назначить пенсию,

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратился во Фрунзенский районный суд <...> с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области об обязании назначить пенсию с учетом следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проживание на территории с определенным уровнем загрязнения почвы в результате аварии на Чернобыльской АЭС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в Вооруженных силах Российской Федерации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности сотрудника охраны ООО ЧОП «СКАТ-2»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности охранника ЧОП Подразделение физической защиты «Группа Родон»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности контролера ОАО «Бакалея»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности грузчика ООО «Альянс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности водителя в Военном комиссариате Октябрьского района <...>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности контролера службы безопасности Потребительского общества «Торговый Дом «Губернский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности контролера службы безопасности ООО «Нео фрост»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности водителя ООО «Владуниверснаб»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности водителя ООО «Владпромснаб»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в Государственной противопожарной службе МЧС 11 лет 4 месяца 21 день; с ДД.ММ.ГГГГ по 08.2022 - служба в уголовно-исполнительной системе непрерывно в календарном исчислении 17 лет 1 день 15 дней, в льготном 18 лет 11 месяцев 27 дней.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Владимирской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ###-К от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия правовых оснований. Также он обращался в УФСИН по Владимирской области с заявлением о назначении пенсии с учетом смешанного стажа. Как следует из ответа от ДД.ММ.ГГГГ № ог-34/ТО/5-327 врио начальника УФСИН по Владимирской области пенсия по выслуге лет ему не может быть назначена, а для назначения пенсии, предусмотренной другими нормативно-правовыми актами, необходимо обратиться в ОСФР. На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ ###-лс с ним расторгнут контракт о службе в УИС по основанию, предусмотренному п. 9 ч. 3 ст. 84 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе РФ и о внесении изменений в Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы». В соответствии с данным приказом выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в календарном исчислении 17 лет 1 месяц 15 дней, в льготном исчислении 18 лет 11 месяцев 27 дней. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу по призыву в Вооруженных силах Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности сотрудника охраны ООО ЧОП «СКАТ-2»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работал в должности охранника ЧОП Подразделение физической защиты «Группа Родон»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работал в должности контролера ОАО «Бакалея»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работал в должности грузчика ООО «Альянс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работал в должности водителя в Военном комиссариате Октябрьского района <...>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работал в должности контролера службы безопасности Потребительского общества «Торговый Дом «Губернский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работал в должности контролера службы безопасности ООО «Нео фрост»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работал в должности водителя ООО «Владуниверснаб»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работал в должности водителя ООО «Владпромснаб»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – проходил службу в Государственной противопожарной службе МЧС - 11 лет 4 месяца 21 день; с ДД.ММ.ГГГГ по 08.2022 – проходил службу в уголовно-исполнительной системе непрерывно в календарном исчислении 17 лет 1 день 15 дней, в льготном – 18 лет 11 месяцев 27 дней. С учетом того, что в отношении него выслуга лет в льготном исчислении составляет 18 лет 11 месяцев 27 дней, с учетом иных периодов трудовой деятельности, которые подлежат учету при назначении пенсии, полагает, что ему может быть назначена пенсия по смешанному стажу. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проживал на территории с определенным уровнем загрязнения почвы в результате аварии на Чернобыльской АЭС, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ ###. Поскольку в отношении граждан, имеющих статус постоянно проживающих на территории зоны усиленного радиоэкологического контроля, переселившихся с территории, подвергшейся радиоактивному заражению в результате катастрофы на ЧАЭС, на постоянное место жительство в Российскую Федерацию, порядок обмена удостоверений и справок о проживании, выданных в соответствии с законодательством Украины, на документы российского образца отсутствуют, в силу ст. 49 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ ###-й во внимание могут быть приняты введенные уполномоченными органами удостоверения о праве на льготы и компенсации и справки о постоянном проживании на загрязненной территории, соответствующей уровню облучения населения и плотности загрязнения почвы радионуклидами зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в Российской Федерации.

Определением Фрунзенского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Владимирской области, на надлежащего – Управление ФСИН России по Владимирской области. Гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению ФСИН России по Владимирской области передано для рассмотрения по подсудности в Октябрьский районный суд <...>.

В ходе рассмотрения дела определением судьи Октябрьского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ к участию деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал по изложенным в нем доводам, просил назначить ему пенсию по смешанному стажу. Указал, что у него имеется выслуга лет. Для назначения пенсии необходимо 12,5 лет общей военной выслуги лет (работа в МЧС, армия) и должно быть достижение 45 лет. Он проживал в Чернобыльской зоне. Он имеет право выйти на пенсию на 2 года раньше. Пенсионный фонд отказал ему в назначении пенсии, разъяснил право на обращение в УФСИН России по Владимирской области. Из УФСИН России по Владимирской области официального ответа не было, ему отказали в назначении пенсии. Ответ он не оспаривает, считает его законным, однако не согласен, что ему не положено назначение пенсии. В уголовно-исполнительной системе он работал с ноября 2018 года по август 2022 года. Основанием для его увольнения из УИС является совершение служебного проступка, выразившегося в отказе от медицинского освидетельствования при управлении транспортным средством. На момент его увольнения из УИС ему было 43 года. Приказ о его увольнении он не оспаривал.

Представитель ответчика УФСИН России по Владимирской области ФИО5, действующий на основании доверенности, иск не признал, представил письменные возражения, в которых указал, что право сотрудников УИС на назначение пенсии за выслугу лет определяется на момент их увольнения из органов УИС. Для возникновения права на пенсию за выслугу лет с учетом общего трудового стажа на основании пункта "б" части 1 статьи 13 Закона от ДД.ММ.ГГГГ ### необходимо одновременно наличие ряда обязательных условий, при отсутствии хотя бы одного из которых пенсия не назначается. Такое право предоставлено: сотрудникам, уволенным со службы либо по достижении предельного возраста пребывания на службе, либо состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями; достигшим на день увольнения 45-летнего возраста; имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет соответствующая служба.

Лицо, для получения соответствующего права должно соответствовать всем вышеуказанным критериям. На момент увольнения прапорщик внутренней службы ФИО1 45-летнего возраста не достиг (43 года). Поскольку основанием для увольнения истца со службы в органах внутренних дел послужил пункт 9 части 3 статьи 84 (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника) ФЗ ###, что в соответствии с действующим законодательством не соответствует требованиям для назначения пенсии за выслугу лет на указанных в пункте "б" части 1 статьи 13 Закона Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 основаниях, и истец был уволен не по достижении предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, следовательно, правовых оснований для назначения ФИО1 пенсии за выслугу лет не имеется. Истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Вооруженных силах РФ. Проходил службу в государственной противопожарной службе на различных должностях в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Проходил службу в уголовно-исполнительной системе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец уволен из органов уголовно-исполнительной системы. На момент увольнения стаж службы в календарном исчислении составлял 17 лет 1 месяц 15 дней, в льготном исчислении 18 лет 11 месяцев 27 дней. На момент увольнения истцом не был достигнут предельный возраст пребывания на службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и истец был уволен по пункту 9 части 3 статьи 84 (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника) Федерального законы от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (приказ ФКУ ИК-5 УФСИН России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###-лс). В ст. 13 Закона Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 и Постановлении Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации" установлены исчерпывающие условия для назначения пенсии по выслуге лет. Такое основание, как проживание на территории с определенным уровнем загрязнения почвы в результате аварии на Чернобыльской АЭС в указанных нормативных актах отсутствует, в связи с чем не может быть включено в стаж для назначения пенсии по выслуги лет.

Представитель третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области ФИО6, действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, указала, что ранее, истец обращался с заявлением о назначении ему пенсии как лицу, проживавшему на территории с определенным уровнем загрязнения почвы в результате аварии на Чернобыльской АЭС, по результатам рассмотрения которого ФИО1 отказано в назначении пенсии. На момент обращения с заявлением истец не достиг 50 лет. В заявлении ФИО1 просил назначить ему пенсию по старости, предусмотренную Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ### «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.п. «а», «б» ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (далее Закон о пенсионном обеспечении) условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на следующие категории лиц: лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, во внутренних и железнодорожных войсках, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации, органах государственной охраны, федеральном органе исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей); на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, во внутренних и железнодорожных войсках, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, федеральном органе исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, других воинских формированиях Российской Федерации и бывшего Союза ССР и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, созданных в соответствии с законодательством, в Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, а также на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации и бывшего Союза ССР, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Государственной противопожарной службе и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и семьи этих лиц, которые проживают в государствах - бывших республиках Союза ССР, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, если законодательством указанных государств не предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения на основаниях, установленных для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей.

Согласно ст. 5 Закона о пенсионном обеспечении лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, приобретают право на пенсии: а) за выслугу лет, если они имеют предусмотренную настоящим Законом выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации; б) по инвалидности, если они стали инвалидами при условиях, предусмотренных настоящим Законом.

В соответствии с п. «а» ст. 13 Закона о пенсионном обеспечении право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации 20 лет и более.

П. «б» ст. 13 Закона о пенсионном обеспечении предусмотрено, что Право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации.

Согласно ст. 18 Закона о пенсионном обеспечении Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Порядок льготного исчисления продолжительности службы в органах внутренних дел и основания его применения установлены в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации".

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ) контракт прекращается, а сотрудник может быть уволен со службы в уголовно-исполнительной системе по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в уголовно-исполнительной системе, установленного статьей 91 настоящего Федерального закона.

Контракт может быть расторгнут, а сотрудник может быть уволен со службы в уголовно-исполнительной системе, в том числе: по выслуге лет, дающей право на получение пенсии; по состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в уголовно-исполнительной системе и о невозможности исполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе либо при отказе сотрудника от перемещения по службе; в связи с сокращением должности в уголовно-исполнительной системе, замещаемой сотрудником, при отсутствии возможности перемещения по службе либо при отказе сотрудника от перемещения по службе (п.п. 4, 8, 11 ч. 2 ст. 84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ).

На основании п. 9. ч. 3 ст. 84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ контракт подлежит расторжению, а сотрудник увольнению со службы в уголовно-исполнительной системе, в том числе в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника.

Судом установлено и подтверждается трудовой книжкой, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Вооруженных силах Российской Федерации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в должности сотрудника охраны ООО ЧОП «СКАТ-2»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в должности охранника ЧОП Подразделение физической защиты «Группа Родон»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в должности контролера ОАО «Бакалея»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в должности грузчика ООО «Альянс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в должности водителя в Военном комиссариате Октябрьского района <...>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в должности контролера службы безопасности Потребительского общества «Торговый Дом «Губернский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в должности контролера службы безопасности ООО «Нео фрост»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в должности водителя ООО «Владуниверснаб»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в должности водителя ООО «Владпромснаб»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Государственной противопожарной службе МЧС.

На основании приказа ФКУ ИК-5 УФСИН России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###-лс ФИО1 назначен на должность младшего инспектора охраны федерального казенного учреждения «Исправительная колония ### Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области», по контракту, с должностным окла<...> 440 рублей, с установлением ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы в процентах от должностного оклада в размере 10 %, замещаемому должность в подразделении охраны 10 %. ФИО1 присвоено специальное звание прапорщик внутренней службы.

Приказом ФКУ ИК-5 УФСИН России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###-лс расторгнут контракт о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и уволен со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации прапорщик внутренней службы ФИО1 по пункту 9 части 3 статьи 84 (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника) ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в календарном исчислении 17 лет 01 месяц 15 дней, в льготном исчислении: 18 лет 11 месяцев 27 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УФСИН России по Владимирской области с заявлением о назначении пенсии, по итогам рассмотрения которого ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца направлен ответ о невозможности назначения пенсии по выслуге лет. На момент увольнения ФИО1 не достигнут предельный возраст пребывания на службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и он уволен по п. 9 ч. 3 ст. 84 (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы». Для назначения пенсии, предусмотренной другими нормативными актами, ФИО1 рекомендовано обратиться в отделение Пенсионного фонда <...>.

Разрешая спор, руководствуясь положениями Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", и оценив по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ФИО1 требований и отсутствии оснований для назначения истцу пенсии за выслугу лет по Закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

По действующему законодательству Российской Федерации (ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1) одним из условий для признания права на получение пенсии за выслугу лет является достижение военнослужащим, уволенным со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет 6 месяцев составляет военная служба, 45-летнего возраста на день увольнения.

Учитывая, что на момент увольнения с военной службы ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не достиг установленного законом возраста, то оснований для назначения ему пенсии за выслугу на основании Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 не имеется.

Более того, суд учитывает, что основанием для увольнения ФИО1 из уголовно-исполнительной системы послужило совершение проступка, порочащего честь сотрудника (п. 9 ч. 3 ст. 84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ), тогда как по смыслу действующего законодательства правом на пенсию за выслугу лет обладают сотрудники, уволенные со службы по достижении предельного пребывания на службе, либо состояния здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Ссылки истца на наличие права назначения пенсии за выслугу лет с учетом положений Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ### «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», его проживания в Чернобыльской зоне и наличия с учетом названного обстоятельства права выхода на пенсию до достижения 45 лет, несостоятельны, с учетом положений Закона о пенсионном обеспечении, устанавливающим исчерпывающий перечень условий для возникновения права на пенсию за выслугу, являющимися обязательными.

Суд учитывает, что ранее, ФИО1 обращался в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ### «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», по результатам рассмотрения которых последнему отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия права.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из отсутствия совокупности условий, определяющих право на пенсию за выслугу лет в соответствии со ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", учитывая, что пенсия по смешанному основанию назначается после увольнения с военной службы, и принимая во внимание, что на момент увольнения с военной службы истец не достиг возраста 45 лет.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


в удовлетворении исковых требований ФИО1 к УФСИН России по Владимирской области об обязании назначить пенсию, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий К.С. Крыжановский

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ



Суд:

Октябрьский районный суд г. Владимира (Владимирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Крыжановский К.С. (судья) (подробнее)