Решение № 2-1880/2017 2-289/2018 2-289/2018 (2-1880/2017;) ~ М-1626/2017 М-1626/2017 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-1880/2017

дело № № ДД.ММ.ГГГГ года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приозерский городской суд <адрес>

в составе: судьи Хандриковой Е.В.

при секретаре: ФИО2

с участием: прокурора ФИО3, представителя ответчика ФИО4, представителя третьего лица ФИО5;

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Приозерского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к МОУ «Шумиловская средняя общеобразовательная школа» об обязании обеспечить территорию достаточным наружным искусственным освещением, соответствующим уровню искусственной освещенности на земле не менее 10 лк,

установил:

Приозерский городской прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ обратился в Приозерский городской суд <адрес> с исковым заявлением к МОУ «Шумиловская средняя общеобразовательная школа» об обязании обеспечить территорию достаточным наружным искусственным освещением, соответствующим уровню искусственной освещенности на земле не менее 10 лк.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проверки установлено, что территория МОУ «Шумиловская средняя общеобразовательная школа», а именно на площадке у входа в здание в центре, справа, слева и у входа на территорию, не имеет достаточного наружного искусственного освещения, соответствующего уровню искусственной освещенности на земле не менее 10 лк.

В судебном заседании прокурор по делу ФИО3 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признала, сославшись на дефицит бюджета.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес>, привлеченного к участию в деле определением от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 поддержала позицию ответчика.

Выслушав пояснения прокурора по делу, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона N 273-ФЗ от 29.12.2012 "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в частности, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п. 2 ч. 6, ч. 7 ст. 28 ФЗ - 273).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 31, ст. 51 РФ "Об образовании", к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий. Образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

Требованиями п. 3.1 и п. 3.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" установлено, что территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором и озеленена. Территория учреждения должна иметь наружное искусственное освещение. Уровень искусственной освещенности на земле должен быть не менее 10 лк.

Материалами дела подтверждается, что территория МОУ «Шумиловская средняя общеобразовательная школа» имеет уровень искусственной освещенности на земле на территории учреждения менее 10 лк, что нарушает права обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время общеобразовательного процесса, а также допускает возможность совершения террористического акта на территории общеобразовательного учреждения и снижает эффективность мер по предупреждению терроризма.

Поскольку осуществление деятельности образовательного учреждения в отсутствие искусственного освещения по периметру территории МОУ «Шумиловская средняя общеобразовательная школа» не обеспечивает в полной мере исполнение требований действующего законодательства в области антитеррористической защищенности, может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан, создает опасные условия для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, нарушает их права и законные интересы, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд обязан установить срок, в течение которого настоящее решение суда, при условии вступления его законную силу, должно быть исполнено ответчиком.

Суд считает возможным с учетом конкретных обстоятельств дела установить для ответчика срок для исполнения возложенных на него обязанностей до 31 декабря 2018 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194- 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

иск Приозерского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к МОУ «Шумиловская средняя общеобразовательная школа» об обязании обеспечить территорию достаточным наружным искусственным освещением, соответствующим уровню искусственной освещенности на земле не менее 10 лк – удовлетворить.

Обязать МОУ «Шумиловская средняя общеобразовательная школа», расположенное по адресу: <адрес> обеспечить территорию достаточным наружным искусственным освещением, соответствующим уровню искусственной освещенности на земле не менее 10 лк в срок до 31 декабря 2018 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и (или) представление в течение месяца в Ленинградский областной суд через Приозерский городской суд.

Судья Е.В. Хандрикова