Решение № 2А-183/2019 2А-183/2019~М-131/2019 М-131/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2А-183/2019

Дело № 2а – 183/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Вача 05 июля 2019 года

Вачский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Бариновой Н.С.,

при секретаре Сентябревой Я. А.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2

прокурора \ Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД РФ «Навашинский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Навашинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений:

– обязать поднадзорного являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего три раза.

- запретить выезд поднадзорного лица за пределы \ без уведомления органа внутренних дел.

В обоснование административного искового заявления указано, что приговором Вачского районного суда \ от \ ФИО2 был осужден по ч.2 ст.131, ч.2 ст.132 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Решением Лысковского районного суда \ от \ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на восемь лет и установлены следующие обязательства и ограничения:

Обязательная явка два раза в месяц в отдел МВД по месту постоянного жительства для регистрации, согласно установленном отделом МВД России порядку;

Запретить нахождение в учреждениях, осуществляющих продажу спиртных напитков и пива в розлив;

Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени, задействованном на работе;

На решение Лысковского районного суда ФИО2 подал жалобу. \ судом от \ данная жалоба была оставлена без удовлетворения, решение Лысковского районного суда \ от \, без изменения. Данное решение поступило в адрес отделения полиции \.

\ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по \ по отбытию срока наказания.

\ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП (дислокация р.\) МО МВД России «Навашинский», под роспись был предупрежден о возможности досрочного прекращения административного надзора, а также предупрежден о возможном продлении надзора в случае совершения двух и более административных правонарушений, и уклонения от нахождения под административным надзором.

Согласно своего письменного заявления ФИО2 с \ по \ проживал у своей жены по адресу: г. \, \. При постановке на учет в отделение полиции \ УМВД по г. Н. Новгороду, ФИО2 вновь был предупрежден под роспись о возможном продлении надзора в случае совершения двух и более административных правонарушений, предупрежден об уголовной ответственности в случае уклонения от нахождения под административным надзором, а также ему разъяснено право на обжалование административных протоколов, при несогласии с ними.

Проживая на территории \ г. Н.Новгорода поднадзорный ФИО2 совершил административное правонарушение, а именно, при проверке его сотрудниками полиции, в ночное время суток, отсутствовал по месту своего проживания. За данное правонарушение ФИО2 был привлечен ОП \ УМВД России по г. Н. Новгороду к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

С \, на основании своего заявления, ФИО2 сменил место жительство на адрес: \, д. \, \ линия-2, \, где в настоящее время и проживает у своих родителей.

С \ ФИО2 трудоустроен в \», в должности штамповщика.

За время проживания на территории \, ФИО2 совершил административное правонарушение, а именно, \, в 23 часа 00 минут, при проверке его сотрудниками полиции, в ночное время суток, отсутствовал по месту своего проживания, был привлечен ОП (дислокация р.\) к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением Мирового судьи судебного участка Вачского судебного района \ ФИО2 был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ в количестве 20 часов. Постановление вступило в законную силу и обжаловано ФИО2 не было.

За данные правонарушения ФИО2 под роспись было выдано предупреждение о возможности продления судом срока административного надзора или вменении дополнительных ограничений за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений.

Согласно характеристике из ИК-16 ГУФСИН РФ по \ ФИО2 характеризовался отрицательно.

Согласно характеристике из Администрации \ сельсовета, жалоб и заявлений на поведение ФИО2 не поступало.

Участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно.

Представитель административного истца МО МВД России «Навашинский» Л. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями согласился, обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, не оспаривал.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора \ Т., полагавшей необходимым требования удовлетворить, исследовав материалы дела, оценив, согласно ст. ст. 60, 61 КАС РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исходя из следующего:

При принятии решения суд руководствуется Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и главой 29 КАС РФ, регламентирующей производство по делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч. 3 ст. 4 указанного федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Вачского районного суда \ от \ ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в,д» ч.2 ст.131,ч. 3 ст. 30 п. «в,д» ч. 2 ст. 131 УК РФ п. «в,д» ч. 2 ст. 132 УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Решением Лысковского районного суда \ от \ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на восемь лет и установлены следующие обязательства и ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в отдел МВД по месту постоянного жительства для регистрации, согласно установленном отделом МВД России порядку;

- запретить нахождение в учреждениях, осуществляющих продажу спиртных напитков и пива в розлив;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов,за исключением времени, задействованном на работе;

Указанное решение вступило в законную силу \.

\ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-16ГУФСИН России по \ по отбытию срока наказания.

Из материалов контрольного дела об административном надзоре за ФИО2 следует, что последний при постановке на профилактический учет, надлежащим образом был ознакомлен с правилами пребывания под административным надзором, с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, предупрежден об ответственности за совершение административных правонарушений.

ФИО2 был под роспись ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Однако, из имеющихся материалов следует, что ФИО2 имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период административного надзора, совершил ряд административных правонарушений, за которые был привлечен к административной ответственности.

Судом установлено, что согласно письменного заявления ФИО2 с \ по \ проживал у своей жены по адресу: г. Н\, \.

При постановке на учет в отделение полиции \ УМВД по г. Н. Новгороду, ФИО2 был предупрежден под роспись о возможном продлении надзора, в случае совершения двух и более административных правонарушений, предупрежден об уголовной ответственности, в случае уклонения от нахождения под административным надзором, а также ему разъяснено право на обжалование административных протоколов, при несогласии с ними.

Проживая на территории \ г. Н.Новгорода поднадзорный ФИО2 \ совершил административное правонарушение, а именно, при проверке его сотрудниками полиции, в ночное время суток, отсутствовал по месту своего проживания. За данное правонарушение ФИО2 был привлечен ОП \ УМВД России по г. Н. Новгороду к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

С \, на основании своего заявления ФИО2 сменил место жительство на адрес: \, \, \, где в настоящее время и проживает у своих родителей.

ФИО2 при постановке на профилактический учет, надлежащим образом был ознакомлен с правилами пребывания под административным надзором, с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, предупрежден об ответственности за совершение административных правонарушений.

\ в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и Постановлением мирового судьи судебного участка Вачского судебного района от \ ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и ему назначено наказание по данной статье в виде обязательных работ в количестве 20 часов. В настоящее время указанное постановление вступило в законную силу.

За данные правонарушения ФИО2 под роспись было выдано предупреждение о возможности продления судом срока административного надзора или вменении дополнительных ограничений за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений.

Срок административного надзора, установленный решением Лысковского районного суда \ от \ не истек.

ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, УУП ОУУП и ПДН ОП (дислокация р.\) МО МВД России «Навашинский», отрицательно.

Учитывая неоднократное привлечение к административной ответственности, за совершение административных правонарушений против порядка управления, принимая во внимание характер допущенных нарушений, суд находит необходимым дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения - запретить ему выезд за пределы \ без уведомления органа внутренних дел и обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 3 раза.

Необходимость применения к ФИО2 данных ограничений направлена на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и имеет цель предупреждение рецидивной преступности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3-5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст.ст. 272,273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД РФ «Навашинский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного гр. ФИО2 \ г.р., уроженца д. \, зарегистрированного по адресу: \, д\ \, дополнительное административное ограничение: - запретить выезд поднадзорного за пределы \ без уведомления органа внутренних дел.

Дополнить ранее установленное ограничение, обязав поднадзорного являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 3 раза.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение 10 дней со дня его принятия через Вачский районный суд Нижегородской области.

Решение в окончательной форме принято 05 июля 2019 года

Судья - Н. С. Баринова