Постановление № 5-113/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 5-113/2020

5-113/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Нижняя Тавда 2 ноября 2020 года

Судья Нижнетавдинского районного суда Тюменской области Слука Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

юридического лица - ООО "Уральский алмазный фонд" юридический адрес 620135 <...>, фактический адрес осуществления деятельности <...>, привлекаемого к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Как следует из представленных в суд материалов, 14 сентября 2020 года главным специалистом отдела административной практики и декларирования Департамента потребительского рынка и туризма Тюменской области ФИО1 установлено, что магазин ООО «Уральский алмазный фонд» расположен в нестационарном строении - павильон, расположенном возле остановки общественного транспорта по ул. Станционная, п. Торгили, Нижнетавдинский район, Тюменская область. В магазине осуществляется реализация продуктов питания и пивной алкогольной продукции, с крепостью алкоголя выше 0,5%. Контрольнокассовая техника отсутствует. При осмотре подсобного помещения магазина, выявлен факт хранения алкогольной продукции без лицензии. На выявленных бутылках с водкой отсутствовала маркировка РФ. Сопроводительный документы на выявленную алкогольную продукцию не представлены, отсутствуют. При осмотре магазина выявлено наличие следующей алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте: вино столовое полусладкое красное «Мерло» 3 бутылки, вино фруктовое столовое Брусничное полусладкое красное «Тещин погребок» 1 бутылка, вино фруктовое столовое полусладкое «Крепость Колхиды. Тамеда» 1 бутылка, вино фруктовое столовое полусладкое «Латика дольче» 1 бутылка, вино фруктовое столовое полусладкое «Сангрия классическая» 1 бутылка, водка «Нефть» 2 бутылки, водка «Гжелка» 1 бутылка, водка «Царская охота. Платинум» 1 бутылка, водка «Океан. Оригинальная» 11 бутылок.

Вышеуказанная алкогольная продукция была изъята в соответствии с протоколом об изъятии вещей и документов от 14 сентября 2020, упакована в 1 (одну картонную коробку и находится на хранении по адресу: <...>.

Законный представитель ООО Уральский алмазный фонд» ФИО2 в судебном заседании не отрицал вину общества в совершенном административном правонарушении.

Выслушав пояснения участника процесса, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Согласно информации администрации Нижнетавдинского муниципального района от 28 сентября 2020, нестационарный торговый объект- магазин ООО «Уральский алмазный фонд», расположен по адресу: <...>.

В соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития: алкогольной продукции» (далее — Федеральный закон № 171-ФЗ) индивидуальные предприниматели осуществляющие розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде стационарные торговые объекты и складские помещения.

Розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах не допускается (пункт 2 статьи 16 Федерального зако-а № 171-ФЗ).

Пунктом 10 статьи 16 Закона N 171-ФЗ установлено, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной проду-щии при оказании услуг общественного питания осуществляются с применением контрольно-кассовой техники в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники

Факт оборота ООО «Уральский алмазный фонд» алкогольной продукции (пиво) крепостью выше 0,5%, подтверждает наличие в торговом зале в свободном для покупателей доступе в холодильниках пива и пивных напитков с ценниками в заводской упаковке что свидетельствует о том, что алкогольная продукция (пиво, пивные напитки) выставлена именно для дальнейшей ее розничной продажи покупателям, без применения контрольно-кассовой техники, что также подтверждают фото и видеоматериалы, приобщенные к протоколу осмотра от 14 сентября 2020

Договор розничной купли-продажи в силу статьи 492 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) является публичным договором и согласно ст. 494 ГК РФ выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Публичная оферта является предложением заключить договор купли-продажи.

Из имеющихся в материалах дела данных установлено, что ООО «Уральский алмазный фонд» осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции в нестационарном торговом объекте - магазин, а также осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции без применения контрольно-кассовой техники, что является нарушением особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ установлен запрет розничной продажи алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 указанного Федерального закона.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при квалификации действий лица по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ООО «Уральский алмазный фонд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 245-Ю-14.16/2020 от 13 октября 2020 года, в котором изложено существо допущенного ООО «Уральский алмазный фонд» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- письмом администрации Нижнетавдинского муниципального района от 28.09.2020 года № 3150-20;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов от 14 сентября 2020 года;

- протоколом изъятия вещей и документов от 14 сентября 2020 года, согласно которому 14 сентября 2020 года изъяты: вино столовое полусладкое красное «Мерло» 3 бутылки, вино фруктовое столовое Брусничное полусладкое красное «Тещин погребок» 1 бутылка, вино фруктовое столовое полусладкое «Крепость Колхиды. Тамеда» 1 бутылка, вино фруктовое столовое полусладкое «Латика дольче» 1 бутылка, вино фруктовое столовое полусладкое «Сангрия классическая» 1 бутылка, водка «Нефть» 2 бутылки, водка «Гжелка» 1 бутылка, водка «Царская охота. Платинум» 1 бутылка, водка «Океан. Оригинальная» 11 бутылок

- оптическим диском с записью проверки в магазине «Разливные напитки» ООО «Уральский алмазный фонд»;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Уральский алмазный фонд» и иными материалами дела.

Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам не имеется, поэтому судья признает их достоверными. Оценив обстоятельства дела и исследованные доказательства, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, судья приходит к выводу, что ООО «Уральский алмазный фонд» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность судья учитывает признание вины.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, вид деятельности юридического лица, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Также судья учитывает, что социальную значимость правонарушения. Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

С учетом всех обстоятельств дела, нахожу соразмерным содеянному и справедливым наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сам по себе факт реализации с нарушением установленных законом требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, не изъятой из оборота, не является основанием для ее принудительного изъятия и передачи на уничтожение.

Оснований для назначения ООО «Уральский алмазный фонд» дополнительного административного наказания в виде конфискации алкогольной продукции судьей не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь 23.1, п.1 ч.1 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Уральский Алмазный фонд» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей, без конфискации.

Изъятую на основании протокола изъятия вещей и документов от 14 сентября 2020 года алкогольную продукцию, а именно: вино столовое полусладкое красное «Мерло» 3 бутылки, вино фруктовое столовое Брусничное полусладкое красное «Тещин погребок» 1 бутылка, вино фруктовое столовое полусладкое «Крепость Колхиды. Тамеда» 1 бутылка, вино фруктовое столовое полусладкое «Латика дольче» 1 бутылка, вино фруктовое столовое полусладкое «Сангрия классическая» 1 бутылка, водка «Нефть» 2 бутылки, водка «Гжелка» 1 бутылка, водка «Царская охота. Платинум» 1 бутылка, водка «Океан. Оригинальная» 11 бутылок - возвратить законному владельцу, а при неустановлении такового передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Нижнетавдинский районный суд Тюменской области.

Судья: Т.А.Слука

Копия верна:

Судья Нижнетавдинского районного суда: Т.А.Слука