Решение № 2А-275/2021 2А-275/2021~М-233/2021 М-233/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-275/2021

Дело № 2а-275/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 21 июня 2021 года

Пестовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кобякова К.В., при секретаре Морозовой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу – исполнителю ОСП Пестовского и <адрес>ов УФССП России по <адрес> ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> и ОСП Пестовского и <адрес>ов УФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

у с т а н о в и л :

Общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу – исполнителю ОСП Пестовского и <адрес>ов УФССП России по <адрес> ФИО1, ОСП Пестовского и <адрес>ов УФССП России по <адрес> и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, выразившего в непринятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.68, ч.1ст.98 и ч.2 ст.99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно: отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника. Задолженность перед ООО «АФК» должником ФИО4 не погашена и составляет 37502 рубля 05 копеек.

В целях восстановления нарушенных прав административный истец просит обязать судебного пристава исполнителя принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных п.16 ч.1 ст.64 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному производству, в случае выявления факта нарушения порядка правильности удержания и перечисления денежных средств из доходов должника обязать судебного пристава произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника.

Административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо ФИО4, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено рассмотреть административное дело при указанной явке.

Исследовав доказательства по делу, суд находит административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель обязан в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ "Об исполнительном производстве", принимать меры для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу пункта 2 части 3 статьи 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 98 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.

Согласно пункту 16 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности.

Согласно части 2 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

При этом ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, в соответствии с частью 3 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

В соответствии со ст.110 указанного Закона денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

В судебном заседании установлено и материалами исполнительного производства подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу ООО «АФК» денежной суммы в размере 37 502 рубля 05 копеек, на основании судебного приказа №, вынесенного мировым судьей судебного участка № Пестовского судебного района ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Согласно сводке по исполнительному производству по состоянию на 10.06.2021г. остаток долга составляет 37 502 рубля 05 копеек.

Судебным приставом-исполнителем постановления о распределении денежных средств, удержанных из пенсии должника, не выносились. Доказательств перечисления денежных средств взыскателю, как и доказательств проведения проверки судебным приставом – исполнителем правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу суду не представлено.

Таким образом, поскольку судебным приставом-исполнителем не выносились постановления о распределении денежных средств, удержанных из пенсии должника, то до настоящего времени контроль за правильностью удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО1 не осуществлялся. Изложенное свидетельствует о допущенном бездействии, выразившемся в отсутствии надлежащего контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленный ООО «АФК» административный иск подлежит удовлетворению в части требований к судебному приставу – исполнителю ОСП Пестовского и <адрес>ов УФССП России по <адрес> ФИО1, ОСП Пестовского и <адрес>ов УФССП России по <адрес> и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов. В остальной части основания для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административный иск общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу – исполнителю ОСП Пестовского и <адрес>ов УФССП России по <адрес> ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> и ОСП Пестовского и <адрес>ов УФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП Пестовского и <адрес>ов ФИО1, выразившееся в отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу - судебному приказу мирового судьи судебного участка № Пестовского судебного района № от 14.12.2016г. о взыскании с ФИО4 задолженности в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» в размере 37 502 рубля 05 копеек в рамках исполнительного производства №-ИП.

Обязать указанное должностное лицо устранить выявленные нарушения, сообщить об исполнении решения по данному административному делу в суд и Обществу с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Пестовский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья <адрес>

суда <адрес> подпись К.В.Кобяков

Копия верна

Судья <адрес>

суда <адрес> К.В.Кобяков