Решение № 12-14/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 12-14/2021

Дело №12-14/2021


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2021года г. Ипатово

Судья Ипатовского районного суда Ставропольского края Деева И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе начальника ОГИБДД ОМВД России по Ипатовскому городскому округу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ипатовского района Ставропольского края от 23 декабря 2020 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Не соглашаясь с указанным решением, считая его незаконным и необоснованным, заявитель обратился в суд с жалобой об его отмене, указывая, что мировым судьей не в полной мере исследованы все представленные материалы дела, что повлекло вынесение преждевременного решения о прекращении производства по делу, поскольку в действиях ФИО2 отсутствуют признаки состава преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ. Указанный факт подтверждается постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 11.01.2021, вынесенным дознавателем ОД ОМВД России по Ипатовскому городскому округу ФИО3, по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, с учетом представленной копии постановления мирового судьи судебного участка № 1 Прикубанского судебного района КЧР от 13.07.2020, из которого следует, что оно вступило в законную силу 18.08.2020, то есть на момент составления в отношении ФИО2 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП<...> от 05.08.2020, указанное постановление мирового судьи еще не вступило в законную силу.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба (протест прокурора ст. 30.10 КоАП РФ) на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Начальник ОГИБДД ОМВД России по Ипатовскому городскому округу ФИО1 просит восстановить пропущенный срок для обжалования постановления, ссылаясь на его несвоевременное направление в ОГИБДД ОМВД России по Ипатовскому городскому округу, в связи с чем, он был лишен возможности своевременно его обжаловать. Согласно представленным сведениям, копия постановления им получена 20.01.2021.

Суд считает указанные доводы начальника ОГИБДД ОМВД России по Ипатовскому городскому округу ФИО1 обоснованными, нашедшими свое подтверждение в ходе судебного заседания. Срок обжалования постановления мирового судьи пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.

Судья, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как установлено в судебном заседании при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, как и при рассмотрении дела, мировым судьей, а также усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 05.08.2020 в 20 часов 50 минут на ул. Новой, 10, с. Родники Ипатовского городского округа Ставропольского края, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, ФИО2 управлял транспортным средством ВАЗ -11113 с р/з № в состоянии опьянения, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием состава административного правонарушения, суд первой инстанции в своем постановлении указал, что совершенное ФИО2 05.08.2020 противоправное виновное деяние не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, поскольку усматриваются признаки уголовного преступления, в связи с чем, в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием административного правонарушения.

В обоснование указав, что согласно сведений из ВИСП МВД России о правонарушении и копии постановления мирового судьи судебного участка № 1 Прикубанского судебного района КЧР от 13.07.2020, вступившего в законную силу 24.07.2020, следует, что ФИО2 11.02.2020 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, соответственно течение срока, предусмотренного ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ прервано. Указанное постановление мирового судьи от 13.07.2020 до настоящего времени не исполнено, в том числе назначенный административный штраф не оплачен.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вместе с тем, мировым судьей, в нарушение ст. 26.2 КоАП РФ, не в полной мере исследованы все доказательства, имеющие значение для правильного разрешения дела, что привело к вынесению преждевременного решения об отсутствии в действиях ФИО2 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Как усматривается из представленных материалов, постановление мирового судьи судебного участка № 1 Прикубанского района КЧР от 13.07.2020 вступило в законную силу 18.08.2020.

Указанный факт также подтверждается ответом на запрос, направленный мировым судьей судебного участка № 1 Прикубанского судебного района КЧР в адрес Ипатовского районного суда Ставропольского края № 902 от 10.03.2021, с приложениями, из которого следует, что верной датой вступления постановления в законную силу является 18.08.2020, в связи с тем, что ФИО2 в итоговом судебном заседании 13.07.2020 не присутствовал, принимал участие в качестве лица привлекаемого к административной ответственности в судебном заседании 28.05.2020. Дата вступления постановления в законную силу 24.07.2020 указана ведущим специалистом судебного участка ошибочно и исчислена с даты вынесения постановления. Из приложенных копий конверта и уведомления о вручении усматривается, что направленная в адрес ФИО2 судебная корреспонденция вернулась в суд без исполнения, с отметкой «истек срок хранения», в связи с чем, днем вступления в законную силу постановления от 13.07.2020 является 18.08.2020, исчисленный с даты, указанной на поступившем в суд почтовым отправлением 06.08.2020.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ипатовского района Ставропольского края от 23.12.2020, вынесенное в отношении ФИО2, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, суд,

решил:

восстановить начальнику ОГИБДД ОМВД России по Ипатовскому городскому округу ФИО1 срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ипатовского района Ставропольского края от 23 декабря 2020 года, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Ипатовского района Ставропольского края.

Жалобу ФИО1, удовлетворить.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Председательствующий