Решение № 2А-168/2021 2А-168/2021~М-137/2021 М-137/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-168/2021

Дело №2а-168/2021

Уникальный идентификатор дела 45RS0001-01-2021-000259-67


Решение

Именем Российской Федерации

Альменевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Воробьева О.А.,

при секретаре судебного заседания Хабировой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Альменево 28 июня 2021 года административное дело по административному исковому заявлению прокурора Альменевского района Курганской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

В интересах неопределённого круга лиц обратился прокурор Альменевского района Курганской области с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на трёх сайтах, в том числе с <адрес> о способах уклонения от оплаты потребляемой электроэнергии, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование сослался на нормы Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 165 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ). Сделал вывод, что указанными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о способах уклонения от уплаты за потребляемую электроэнергию. Информация об указанных адресах отсутствует в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицироватьсайты в сети «Интернет», содержащиеинформацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Определением суда производство по делу в части требования, касающегося информации, размещённой на двух сайтах, прекращено в связи с отказом административного истца от части административного иска.

В судебном заседании прокурор Катков П.В. поддержал административный иск и доводы, изложенные в его обоснование в части касающейся сайта с <адрес> указал, что владелец Интернет-ресурса не установлен.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Курганской области, извещённый о времени и месте судебного заседания посредством извещения, направленного по адресу электронной почты, в судебное заседание не явился. В адресованном суду отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) дело рассмотрено судом в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно справке от 04 июня 2021 года в с. Альменево помощником прокурора Альменевского района Курганской области в ходе мониторинга сети Интернет выявлена интернет-страница с <адрес> с информацией о способе остановки счётчика электроэнергии.

Также суду представлена информация с сайта Роскомнадзора, согласно которой Интернет-<адрес> в Едином реестре доменных имен, указателей страницсайтовв сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится.

Согласно Федеральному закону от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 9). В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ст. 10). Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ст. 15). В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются:1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основаниями для включения в реестр указанных сведений является, в том числе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ст. 15.1).

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям раздела VII настоящих Правил и прошедшие поверку (подп. «г» п. 34). Своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с подпунктом е(2) пункта 32 настоящих Правил, в случаях, установленных настоящими Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (подп. «и» п. 34). Потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета (подп. «г» п.35).

Согласно ст. 7.27.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 1 ст. 165 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере.

Суд доверяет представленным доказательствам.

В сети «Интернет» на ресурсе с URL-адресом: <адрес> для свободного доступа неограниченного круга лиц размещена информация о способе остановки прибора учёта электроэнергии, который вследствие остановки будет давать неверные данные об объёме потреблённой электроэнергии с целью уклонения от оплаты, за что предусмотрена административная либо уголовная ответственность в зависимости от размера причинённого ущерба. Информация об указанном ресурсе отсутствует в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Владелец ресурса, лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, не установлены.

Совокупность изложенных обстоятельств свидетельствует о том, что заявленное требование является обоснованным, административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 5 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Альменевского района Курганской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещённую в сети «Интернет» по <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда с подачей жалобы через Альменевский районный суд.

Судья Воробьев О.А.