Решение № 2А-3550/2021 2А-3550/2021~М-2976/2021 М-2976/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2А-3550/2021

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2021 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Рабдановой Г.Г., при секретаре Хаймчиковой Т.Б., с участием помощника прокурора Цыреновой А.В., представителя административного истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, Врио начальника ФКУ ИК – 8 УФСИН России по Республике Бурятия просит установить административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в отношении ФИО2.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что согласно приговору <данные изъяты> ФИО2 осужден за преступление, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ отнесено законодателем к категории особо тяжких преступлений, кроме этого в период отбывания наказания, осужденный постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За весь период отбывания наказания осужденный характеризуется отрицательно, имеет 20 взысканий, 1 поощрение. Учитывая отрицательную характеристику за весь период отбывания наказания, просит установить постоянный контроль за поведение осужденного. Согласно приговору суда преступление совершено ФИО2 в ночное время в состоянии алкогольного опьянения, в связи с этим просит установить ограничения в виде запрещения пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, запрещения пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Так как осужденный ФИО2 не имеет постоянного места жительства или пребывания, убывает в РЦСА для лиц без определённого места жительства или пребывания «Шанс» г. Улан-Удэ, просит установить ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал, согласен с установлением административного надзора и административных ограничений.

Прокурор Цыренова А.В. полагала необходимым административный иск оставить без удовлетворения.

Исследовав материалы административного дела, изучив материалы личного дела осужденного, выслушав стороны, заключение прокурора, суд находит заявление администрации ИК-8 подлежащим отклонению.

В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты>, ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п<данные изъяты> В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ путём частичного сложения наказаний окончательно определено ФИО2 наказание в виде <данные изъяты>

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство ФИО2 о приведении приговора <данные изъяты> в соответствие с Федеральным законом РФ от 29 июня 2009 года №141-ФЗ, снижении наказания, удовлетворено. Применено, при назначении наказания за каждое из преступлений, положение ст.62 УК РФ (в редакции Федерального закона РФ от 29.06.2009 года №141-ФЗ). Снижены, назначенные наказания, по приговору <данные изъяты>

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступления, за которые осужден ФИО2 относятся к категории особо тяжкого преступления.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 упомянутого Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из прямого указания данных норм следует, что административный надзор устанавливается при наличии совокупности – совершение особо тяжкого преступления и признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В данном случае суду не представлено доказательств, подтверждающих, что осужденный признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Порядок признания лица, отбывающего наказания в исправительном учреждении, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания регламентирован ч.4 ст. 116 УИК РФ.

В силу п. 4 ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

Представление сотрудника учреждения <данные изъяты><данные изъяты> на имя начальника учреждения, содержащее просьбу признать осужденного ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, содержащее в верхнем углу письменную резолюцию неустановленного лица «признать злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания» не подтверждает соблюдение установленного законом порядка признания осужденного лица таковым.

Мотивированное постановление начальником учреждения <данные изъяты> содержащим указание на должностное лицо, вынесшее постановление, на лицо, в отношении которого рассмотрен вопрос о признании злостным нарушителем, обстоятельства дела, итоговое решение, не выносилось. В материалах личного дела осужденного таковое отсутствует.

Указанные обстоятельства исключают правовую возможность установления административного надзора в отношении административного ответчика. Соответственно, исковые требования подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Г.Г. Рабданова