Решение № 2-1008/2017 2-1008/2017~М-991/2017 М-991/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2-1008/2017

Дело № 2-1008/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Бутурлиновка 22 сентября 2017 года

Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе председательствующего – судьи Ландакова Н.П.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Пузевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области о признании права муниципальной собственности муниципального образования – Пузевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза им.Чапаева, расположенную на территории Пузевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, выделенную ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Пузевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области обратилась с иском к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области, указав следующее.

Постановлением администрации Бутурлиновского района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была предоставлена земельная доля размером 3,9 га из сельскохозяйственных угодий, ранее закрепленных за бывшим колхозом им.Чапаева на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В 1994 году ФИО1 умер, наследники у него отсутствуют.

В течение длительного времени ФИО1 имел право распорядиться своей земельной долей в праве общей долевой собственности по своему усмотрению любыми разрешенными законом способами, в том числе продать или передать в аренду, при этом сделки подлежали обязательной регистрации. Однако при жизни он своей земельной долей не распорядился, в связи с чем, в соответствии со ст.12.1 Федерального закона N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ, указанная земельная доля может быть признана невостребованной.

Администрацией Пузевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза им.Чапаева с соблюдением предусмотренной процедуры утверждения списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» при передаче выморочного имущества в собственность муниципальных образований от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432).

Так как с момента приобретения ФИО1 права на земельную долю и с момента открытия наследства после его смерти прошло более трех лет, согласно п.1 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указанная земельная доля считается невостребованной, истец просит признать право муниципальной собственности Пузевского сельского поселения на данную невостребованную земельную долю в границах бывшего колхоза им.Чапаева, расположенного на территории Пузевского сельского поселения.

Представитель истца, администрации Пузевского сельского поселения, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика, территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, удовлетворение исковых требований оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (Бутурлиновский отдел) в судебное заседание не явился без указания причин, о времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания, о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявил.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 03.07.2016г.), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Исходя из положений Указа Президента РФ от 02.03.1992 г. N 213 «О порядке установления бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. N 708, Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 г. N 96, закрепленная за реорганизуемыми колхозами и совхозами земля подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей членов колхоза и работников совхоза. При этом право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом (администрацией района) решения о передаче земли в общую долевую собственность работникам и пенсионерам реорганизуемых хозяйств.

Таким образом, возникновение права собственности на земельную долю связывается с решением органа местного самоуправления об утверждении списков собственников земельных долей, которым, по существу, такое право признается. При этом только с этого момента гражданин приобретает имущественное право, которым может распорядиться.

В соответствии с копией записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ТО ЗАГС Бутурлиновского района управления ЗАГС Воронежской области, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. Его последнее место жительства: <адрес>.

Согласно ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Как следует из ответа нотариуса нотариального округа Бутурлиновского района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №), с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО1 никто не обращался, наследственное дело не заводилось.

Выделение ФИО1 земельной доли после его смерти в порядке приватизации земель сельскохозяйственного назначения подтверждается постановлением администрации Бутурлиновского района № от ДД.ММ.ГГГГ. В дополнительном списке, являющемся приложением к указанному постановлению, он значится под №.

Согласно ст.17 ГК РФ, правоспособность гражданина, в том числе способность приобретать имущественные права, прекращается смертью.

В список собственников земельных долей ФИО1 включен ошибочно в связи с тем, что на момент составления и утверждения списка он являлся умершим, следовательно, не мог приобретать имущество, в том числе имущественные права. До его смерти не было определено имущество, подлежащее безвозмездной передаче, не признано его право на участие в приватизации земель сельскохозяйственного назначения в персональном порядке.

Таким образом, суд считает установленным, что право собственности на земельную долю у ФИО1 до его смерти не возникло, данное имущество не может учитываться в составе его наследства, следовательно, иная возможность распоряжения земельной долей, кроме как обратить ее в состав муниципального имущества, отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности Пузевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на невостребованную земельную долю размером 3,9 га, с оценкой 351 баллогектар в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза им.Чапаева, расположенный на территории Пузевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, выделенную ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

. Судья Н.П.Ландаков