Решение № 2-1200/2017 2-1200/2017~М-583/2017 М-583/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2-1200/2017

Дело № 2-1200/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 апреля 2017 года город Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ильиной Ю.В.,

при секретаре Беленинове М.И.,

с участием прокурора Овчиниковой С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Быстроистокского района в интересах ФИО3 к КГКУ «Региональное жилищное управление» о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Быстроистокского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО3 к краевому государственному казенному учреждению «Региональное жилищное управление» (далее КГКУ «Региональное жилищное управление») о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 33 кв.м., а в случае, если оно представляет собой однокомнатную квартиру, не менее 28 кв.м., в границах муниципального образования Быстроистокский район Алтайского края.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Родители ФИО3 – отец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и мать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. лишены родительских прав, согласно решению Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Администрации Быстроистокского района Алтайского края над несовершеннолетним ДД.ММ.ГГГГ была установлена опека.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края ФИО3 принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В настоящее время ФИО3 зарегистрирован у своего опекуна ФИО7 по адресу: <адрес>.

В 2016 году ФИО3 окончил обучение в <данные изъяты> г. Бийск Алтайского края, присвоена квалификация «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования – 3 разряд».

Сведения о ФИО3 внесены в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, номер по списку – №

С момента постановки истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении до настоящего времени жилое помещение предоставлено не было.

В судебном заседании помощник прокурора Овчиникова С.С. на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске. Не возражала против предоставления ответчику отсрочки исполнения решения суда на срок не более 3-х месяцев.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель КГКУ «Региональное жилищное управление» - ФИО4, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представителем ответчика представлен письменный отзыв, согласно которому с исковыми требованиями ответчик не согласен, в случае удовлетворения иска, просит предоставить отсрочку исполнения решения суда на срок 12 месяцев.

Суд, учитывая мнение прокурора, положение статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (Л.д.16), является лицом из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что его родители – отец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и мать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. лишены родительских прав, на основании решения Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ (Л.д.22-23).

Постановлением Администрации Быстроистокского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ установлена опека над несовершеннолетним ФИО3, опекуном назначена ФИО7 (Л.д.28).

Приказом управления Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о ФИО3 внесены в список по дате поступления заявления – ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ реестровая запись №.

Согласно ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 17-1 Закона АК №136-ЗС от 12.12.2006 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Гарантируемая детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, социальная поддержка, в том числе предоставление жилых помещений по договорам социального найма должна быть реализована до достижения ими 23 -летнего возраста.

Таким образом, основания, предусмотренные ч. 1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», для обеспечения ФИО3 жилым помещением возникли.

ФИО3 в 2016 году окончил обучение в <данные изъяты> Бийск Алтайского края, присвоена квалификация «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования – 3 разряд», что подтверждается дипломом от ДД.ММ.ГГГГ (Л.д.17-18).

Согласно сведениям Росреестра по Алтайскому краю, ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилых помещений и строений в собственности не имеет (Л.д.34-35).

Вместе с тем, до настоящего времени ФИО3 не обеспечен жилым помещением, его право осталось нереализованным.

В настоящее время ФИО3 зарегистрирован и проживает у своего опекуна ФИО7 по адресу: <адрес>.

Наличие у ФИО3 права на получение мер социальной поддержки, в том числе жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений, как у лица из числа детей-сирот не оспаривается.

В соответствии со ст.17-1 Закона Алтайского края № 136-3C «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края» (далее - Закон Алтайского края №136-ЗС) лицам указанной категории благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Алтайского края по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются краевым государственным казенным учреждением «Региональное жилищное управление».

Согласно ст. 8 Закона Алтайского края №136-3C, норма предоставления жилого помещения краевого жилищного фонда социального использования по договору социального найма устанавливается в размере: 33 квадратных метра общей площади для одиноко проживающего гражданина.

Частью 1.1. статьи 8 Закона Алтайского края № 136-3C установлено, что для одиноко проживающего гражданина может быть предоставлено жилое помещение общей площадью менее 33 квадратных метров, если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 квадратных метров.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО3 относится к лицам из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, который своевременно в установленном порядке обратился с заявлением в Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края за реализацией своего права на обеспечение жилым помещением, был включен в список на предоставление жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на данный момент не исключен из списка, приобрел право на обеспечение жильем, которое до настоящего времени им не реализовано.

При этом доводы ответчика о том, что реализация права истца может нарушить права других лиц, относящихся к той же категории, и обладающих аналогичными правами, не может быть основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку не освобождает ответчика от обязанности обеспечить жильем всех льготников, включая истца, не отодвигая исполнение этой обязанности на неопределенный срок лишь на том основании, что список многочислен. Гарантируемая детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, социальная поддержка, в том числе предоставление жилых помещений по договорам социального найма должна быть реализована до достижения ими 23-летнего возраста не поставлена законом в зависимость от предоставления либо не предоставления жилых помещений другим детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

На основании изложенного, суд находит исковые требования Прокурора Бысроистокского района о возложении обязанности предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Алтайского края по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв. м., в границах муниципального образования Быстроистокский район Алтайского края, подлежащими удовлетворению.

Рассматривая доводы ответчика об установлении срока исполнения решения, суд исходит из необходимости реального исполнения судебного постановления, обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса публичных интересов и интересов истца. Решением суда не определено конкретное жилое помещение, подлежащее передаче ФИО3, решение должно быть исполнено путем предоставления истцу по договору найма свободного жилого помещения определенной площади и степени благоустройства из имеющегося в наличии жилищного фонда в черте муниципального образования Быстроистокский район Алтайского края. Предоставление жилого помещения из муниципального жилищного фонда предполагает соблюдение установленной нормами федерального и регионального законодательства, нормативными актами органов местного самоуправления процедуры. Процедура приобретения жилого помещения - размещение заказов, производство конкурсного отбора, заключение контрактов по результатам конкурса, оформление сделки, регистрация прав - является длительной, что само по себе указывает на возможность установления 3-х месячного срока исполнения решения суда.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить.

Обязать Краевое государственное казенное учреждение «Региональное жилищное управление» предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Алтайского края по договору найма специализированного жилого помещения, в границах муниципального образования Быстроистокский район Алтайского края, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв.м., а если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 квадратных метров.

Установить КГКУ «Региональное жилищное управление» срок исполнения решения суда в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения через Железнодорожный районный суд г. Барнаула.

Судья Ю.В. Ильина