Решение № 2А-173/2021 2А-173/2021~М-35/2021 М-35/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-173/2021

№ 2а-173/2021; УИД № 07RS0010-01-2021-000106-29


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.п. Залукокоаже 03 марта 2021 года

Зольский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе председательствующего - судьи Абидова М.Г.,

при секретаре Думанове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу - исполнителю Зольского РОСП УФССП России по КБР ФИО1, судебному приставу - исполнителю Зольского РОСП УФССП России по КБР ФИО3-А.С., УФССП по КБР, старшему судебному приставу-исполнителю Зольского РОСП УФССП России по КБР, ЗРОСП УФССП России по КБР о признании бездействия судебного пристава - исполнителя незаконным, заинтересованное лицо: ФИО2,

установил:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Зольского РОСП УФССП России по КБР о признании действий судебного пристава - исполнителя незаконными.

Заявленные требования мотивированы тем, что в РОСП по Зольскому р-ну ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Мировым судей судебного участка № Зольского судебного района Кабардино-Балкарской Республики о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство. Согласно данным официального сайта ФССП России судебным приставом-исполнителем по данному производству является: ФИО1

Истец полагает что незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя заключается в непринятии мер, направленных на выяснение причинотсутствия удержаний с пенсии должника, а в случае их взыскания, не перечисления в пользу взыскателя.

На основании изложенного, административный истец просит: признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя РОСП по Зольскому району ФИО1, выразившееся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не направлении запроса в органы УФМС, с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В возражении на административное исковое заявление судебный пристав - исполнитель ФИО3 указал, что в рамках данного исполнительного производство направлены запросы в регистрирующие органы, а именно: запрос о предоставлении информации о том, имеются ли у лица в банке лицевой, расчетный, депозитный, ссудный и иные счета, счета ДЕПО и металлические счета; номер (номера) указанных счетов, о наличии на них денежных средств (имущества в денежном эквиваленте); имеющихся арестах (обременениях), наложенных на денежные средства должника; о наличии арендованных банковских ячейках; об имуществе, приобретенном на средства, полученные должником по целевому кредитному договору направлены в следующие кредитные учреждения: АО "Россельхозбанк"; ООО КБЭР "Банк Казани"; ООО "Экспобанк"; АО "СМП Банк"; ПАО «Крайинвестбанк»; Банк ВТБ (ПАО); ООО «Русфинанс Банк»; АО «АЛЬФА-БАНК»; ПАО «МТС-Банк»; ПАО «БАНК УРАЛСИБ»; Филиал Московский №2 КОБИНБАНК; ПАО «Промсвязьбанк»; ПАО "Сбербанк России".

Так же направлены запросы в регистрирующие органы для установления какого либо имущество за должником, а именно Запрос в ПФР о СНИЛС, запрос в ФМС, запрос в ФНС ЕГРЮЛ\ЕГРИП, запрос в ГИБДД на получение сведении о наличии зарегистрированных за должником автотранспортных средств,. Запрос в ФПС к ЕГРН информацию, в соответствии с п. 8,9 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N<> 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а именно - ИНН; юридический и фактический (адрес исполнительного органа) адреса; вид деятельности; номера всех расчетных, валютных и иных счетов в банках (в таком случае укажите наименование, адрес и реквизиты этих кредитных учреждений), ФИО руководителя и главного бухгалтера (адрес и Ne телефона), информацию о наличии контрольно-кассовых машин (в таком случае укажите наименование, номер, Дату изготовления и место регистрации-нахождения аппарата), зарегистрированных за должником.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника, направлено в ПАО «Сбербанк России».

ДД.ММ.ГГГГ в отношении транспортных средств, принадлежащих должнику, вынесено постановление о запрете на регистрационные действия.

А также в рамках данного исполнительного производство для установления какого либо имущества, зарегистрированного за должником направленны следующие запросы: запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах; запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС о предоставлении информации о наличии у должника-физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, счетов в банках; запрос в Росреестр к ЕГРП о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; запрос управляющему отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФ) о предоставлении информации о месте работы и сумме начисленной заработной платы за 2020 год должника.

В возражении также указано, что вынесение постановления о временном ограничении права должника на выезд за пределы РФ не возможно по причине того, что сумма долга не превышает 10 000 рублей.

Осуществить выход в связи с введенными ограничительными действиями не представляется возможным.

В настоящий момент проводится весь комплекс мероприятии для установления какого либо имущества, принадлежащего должнику для наложения ареста.

На основании изложенного, просит отказать в удовлетворении заявления о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Зольского РО УФССП по КБР выразившиеся в несвоевременном исполнении требований исполнительного документа.

Представитель административного истца изложил в иске просьбу о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судебный пристав - исполнитель ФИО3, представители ответчиков: Зольского РОСП УФССП России по КБР, УФССП России по КБР и заинтересованное лицо - ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и дате судебного заседания, в суд не явились и не сообщили о причинах своей неявки, в связи с чем, на основании ч.6 ст.226 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление АО «ОТП Банк» подлежащим отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Федеральным законом.

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из содержания административного искового заявления следует, что судебным приставом - исполнителем не были своевременно направлены в адрес взыскателя копии документов исполнительного производства.

Согласно судебному приказу №от ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк» взыскана задолженность в размере № и расходы по уплате государственной пошлины в размере №

Как следует из материалов исполнительного производства №-ИП, исследованного в судебном заседании, заявление о возбуждении исполнительного производства получено в ОСП Зольского района КБР ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Тогда же направлены запросы об имуществе должника.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника, направлено в ПАО «Сбербанк России».

ДД.ММ.ГГГГ в отношении транспортных средств, принадлежащих должнику, вынесено постановление о запрете на регистрационные действия.

ДД.ММ.ГГГГ с судебным приставом - исполнителем ФИО1 служебный контракт расторгнут, данное исполнительное производство передано судебному приставу - исполнителю ФИО4, а впоследствии, судебному приставу - исполнителю ФИО3, что подтверждается копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ и актом приема- передачи ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом - исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 " О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом - исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава - исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава - исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Таким образом, суд приходит к выводу, что судебный пристав - исполнитель ФИО3 действовал в соответствии с инструкцией по делопроизводству в ФССП.

В связи с этим суд находит исковые требования административного истца о признании незаконными действий судебного пристава - исполнителя Зольского РОСП УФССП России по КБР необоснованными.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит заявленные истцом требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», ст. ст. 175-180, 218, 227-228,360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового АО «ОТП Банк» к судебному приставу - исполнителю Зольского РОСП УФССП России по КБР ФИО1, судебному приставу - исполнителю Зольского РОСП УФССП России по КБР ФИО3-А.С., УФССП по КБР, старшему судебному приставу-исполнителю Зольского РОСП УФССП России по КБР, ЗРОСП УФССП России по КБР о признании бездействия судебного пристава - исполнителя незаконным, заинтересованное лицо: ФИО2 отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения через Зольский районный суд КБР.

Председательствующий М.Г. Абидов

Согласовано: М.Г. Абидов