Постановление № 5-431/2024 от 17 мая 2024 г. по делу № 5-431/2024

Дело № 5-431/2024

УИД ***


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Барнаул 18 мая 2024 г.

Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Купальцева Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, гражданство <адрес>, паспорт *** выдан ДД.ММ.ГГГГ Министерством внутренних дел, действителен до ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>», на территории Российской Федерации места регистрации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

17.05.2024 в 14-00 часов выявлен гражданин ФИО8 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец ФИО9, у которого отсутствуют документы подтверждающие право на пребывание на территории РФ.

ФИО2 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, тем самым совершил деяние, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным лицом или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При рассмотрении дела ФИО2 полностью признал свою вину в совершении вмененного правонарушения, раскаялся, пояснил, что в 2019 году он приехал в Российскую Федерацию для обучения в университете по очной форме обучения. По ходатайству университета срок пребывания в Российской Федерации был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. В 2020 году началась пандемия и университет закрыли на карантин, в связи с чем он вернулся в ФИО10 и обучался в университете дистанционно. В 2021 году его призвали в армию в ФИО11 и он взял академический отпуск в университете на период с июня 2021 года по июнь 2022 года. После того как он отслужил в армии, вернулся в Российскую Федерацию, восстановился и продолжил обучение в университете. На миграционный учет после июля 2023 года он не встал. В настоящее время он обучается в университете на последнем курсе, сейчас идет подготовка к дипломной работе, срок обучения до ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем хотел получить вид на жительство в Российской Федерации. Родственников в Российской Федерации не имеет. Подтвердил объяснения, данные им при составлении протокола об административном правонарушении. С заявлениями о выдаче разрешения на временное проживание, либо о выдаче вида на жительство, приобретении гражданства Российской Федерации, о получении патента на работу не обращался.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно справкам инспектора ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО5, по учетам УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Михайловка» (АВТО) с целью «учеба», по иностранному паспорту гражданина Республики ФИО1 N13134630 выданному ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики ФИО1 сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, миграционная карта серии 0122 ***. ФИО4 М. восстановился в обучении в ЧОУ ВО «Санкт-Петербургский университет технологий управления и экономики». По ходатайству ВУЗА срок временного пребывания ФИО4 М. был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Более никаких ходатайств о продлении срока временного пребывания ФИО4 М. в ОВМ УМВД России по <адрес> не поступало. В учетах УВМ ГУ МВД России по <адрес> сведения о постановки на миграционный учет на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в отношении ФИО3 отсутствуют. Со слов ФИО4 М., он проживает по адресу: <адрес> без постановки на миграционный учет. С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание иностранному гражданину, либо о выдаче вида на жительство иностранному гражданину, приобретении гражданства Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО4 М., не обращался, действующих трудовых договоров не имеет. В настоящее время документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет. Решение о продлении срока временного пребывания в отношении ФИО4 М., после ДД.ММ.ГГГГ не принималось. В настоящее время ФИО4 М., не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, то есть находится на территории РФ незаконно (л.д.4). Сведения о близких родственниках гражданах РФ, проживающих на территории РФ, в отношении гражданина ФИО14., отсутствуют (л.д.21).

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), рапортом сотрудника полиции (л.д.1), протоколом о доставлении лица от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2), протоколом о задержании (л.д. 3) справками инспектора ОВМ ОП по Индустриальному району г. Барнаула (л.д. 4,21), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-7), объяснением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15), копией паспорта (л.д. 8, 13), копией миграционной карты (л.д.9), сведения территория (л.д.17) сведениями РБД ГУ МВД России по Алтайскому краю (л.д.18), сведениями ГИСМУ (л.д.19-20), СПО «Мигрант-1» (л.д.16), объяснениями ФИО4 М., данными в судебном заседании.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан, степень его опасности, а именно: длительность незаконного пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации.

При назначении наказания учитывается, что лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с августа 2023 г. проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, обучается в университете, срок обучения истекает ДД.ММ.ГГГГ, а также характер совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан, намерение принять законные меры к получению разрешения на пребывание в Российской Федерации и окончания срока обучения в университете Российской Федерации.

Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает и учитывает признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

С учетом вышеуказанных обстоятельств и необходимости достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства, суд полагает необходимым определить ФИО2 наказание в виде административного штрафа, в минимальном пределе, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес><адрес>, имеющего гражданство <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа перечислить по реквизитам: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), расчетный счет получателя: 03100643000000011700, К/С 40102810045370000009, отделение Барнаул г. Барнаул, БИК 010173001, ИНН <***>, КПП 222401001, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 01701000, ФИО6

Наименование платежа: административный штраф.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф следует внести или перевести в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Предупредить об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный срок.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края (<...>, кабинет 106 время работы понедельник - четверг с 8.00 до 17.00, пятница с 8.00 до 16.00, (обед с 12.00 до 12.48)).

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в десятидневный срок с момента получения копии постановления.

Судья Е.В. Купальцева