Решение № 2А-3961/2019 2А-3961/2019~М-3392/2019 А-3961/2019 М-3392/2019 от 30 августа 2019 г. по делу № 2А-3961/2019

Дело №а – 3961/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2019 года город Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.С.,

С участием прокурора Пряловой Д.Н.,

при секретаре Лежниковой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника отдела полиции «Калининский» УМВД России по (адрес) к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, суд

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отдела полиции «Калининский» УМВД России по (адрес) обратился в суд к ФИО1, в котором просил установить последнему при осуществлении административного надзора дополнительные ограничения: обязать явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование завяленных требований указали, что ФИО1 был осужден приговором Калининского районного суда (адрес) (дата) по *** УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден (дата). По инициативе начальника отдела полиции «Калининский» УМВД России по (адрес) решением Калининского районного суда (адрес) от (дата) в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до (дата), установлены ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц. ФИО1 состоит под административным надзором в ОП «Калининский» УМВД России по (адрес) с (дата). Однако, несмотря на все профилактические меры воздействия, ФИО1 в течение текущего года было совершено 2 административных правонарушений по гл. 20 КоАП РФ и по гл. 19 КоАП РФ. Учитывая указанные обстоятельства Врио начальника отдела полиции «Калининский» УМВД России по (адрес) просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения.

Представитель административного истца - отдела полиции «Калининский» УМВД России по (адрес) в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, представил письменное заявление, в котором просил дело рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддержали в полном объеме.

Лицо, в отношении которого, устанавливается административный надзор ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, представил письменное заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав заключение прокурора полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от (дата) № 64-ФЗ).

Так, в соответствии со ст. 2 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ: административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса РФ.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ст. 4 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

На основании ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктами 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от (дата) № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В судебном заседании было установлено, что ФИО1 приговором Калининского районного суда (адрес) от (дата) был признан виновным, в совершении преступления, предусмотренного *** УК РФ и назначено ему наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца в исправительной колонии строго режима. Преступление, предусмотренное *** УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, относится к категории тяжких и в соответствии со ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за преступление средней тяжести составлял 6 лет после отбытия наказания.

Решением Калининского районного суда (адрес) от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до (дата), установлены следующие ограничения: обязать явкой 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или мету пребывания для регистрации.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы (дата) по отбытию наказания.

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Калининского районного суда (адрес) от (дата), не истек.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, как лицо не работающее, злоупотребляющее спиртными напитками. Также был замечен в нарушении общественного порядка, в связи с чем не однократно привлекался к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что административный ответчик в течение года привлекался к административной ответственности два раза за совершение административных правонарушений предусмотренных гл. 20, гл. 19 КоАП РФ, а именно по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом) и за совершение административного правонарушения, предусмотренного гл. 19 КоАП РФ, а именно ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) № выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Учитывая, что после установления решением Калининского районного суда (адрес) от (дата) в отношении административного ответчика административного надзора, последний в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных гл. 19 и гл. 20 КоАП РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований и установлении административному ответчику дополнительных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Врио начальника отдела полиции «Калининский» УМВД России по (адрес) – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, (дата) года рождения ранее установленные административные ограничения следующими ограничениями:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение десяти дней путем подачи жалобы через Калининский районный суд (адрес).

Председательствующий: Н.С. Андреева