Решение № 2-3771/2018 2-3771/2018~М-3346/2018 М-3346/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2-3771/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2018 года г.Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Поляковой А.С.

при секретаре Миличенко Т.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3771/2018 по иску ФИО1 к Потребительскому гаражному кооперативу «Западный-2» о признании незаконными действий по отключению электрической энергии, обязать восстановить подачу электрической энергии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Потребительскому гаражному кооперативу «Западный-2» с требованиями признать незаконными действий по отключению электроснабжения в гараже ***, расположенном в блоке А ПГК «Западный- 2» г.Братска, возложении обязанности на ответчика восстановить подачу электрической энергии в гараже ***, расположенном в блоке А ПГК «Западный 2» г.Братска, взыскать судебные расходы по оплате госпошлины и услуг представителя.

В обоснование иска указал, что является собственником гаража *** расположенного в блоке «А» ПГК Злпадный-2» г. Братска.

14 мая 2018 года в принадлежащем ему гараже комиссией членов правления ПГК «Западный-2» в составе 3-х человек проведена проверка электросетей, в ходе которой, со слов членов комиссии, было выявлено -несанкционированное подключение, далее в устной форме председатель правления гаражного кооператива потребовала от меня заплатить штраф в размере 50000 рублей, после чего, без его уведомления, в гараже была отключена подача электроэнергии.

Ранее он нанимал стороннего электрика для проведения освещения в подвале, куда был запитан провод, он не смотрел, поскольку не является специалистом в данной области, умысла на хищение электроэнергии не имел, освещением в подвале пользуется редко, как и бывает в гараже, в связи с вахтовым методом работы. Кем именно провод лампочки был запитан мимо счетчика, нанятым им электриком или электриком ПГК «Западный-2», ему неизвестно, поскольку в момент проведения провода нанятым электриком и в момент осмотра электросетей электриком гаражного кооператива, он занимался своими делами, и не обращал внимания на действия указанных выше лиц.

16 июля 2018г. им была подана претензия в ПГК «Западный-2» с требованием о возобновлении подачи в моем гараже электроэнергии, однако, до настоящего времени электричества нет.

Акт о выявленных нарушениях в его присутствии не составлялся, а также не был предъявлен ему для ознакомления и подписи, в проведении проверки участвовали только заинтересованные лица. Кроме того, потребительский гаражный кооператив не является энергоснабжающей организацией, и не имеет права на отключение от электросетей. Потребляемая в его гараже электроэнергия регулярно оплачивалась, что подтверждается квитанциями об оплате, задолженности по иным платежам перед ПГК «Западный-2», также не имеется. Считает действия по отключению в гараже электроэнергии, а также акт, составленный комиссией ПГК «Западный-2» 14.05.2018г., незаконными.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, суду пояснил, что является членом ПГК «Западный-2», у него имеется членская книжка, он регулярно оплачивает взносы. У него в пользовании имеется гараж *** в блоке «А» ПГК 2Западный-2», право собственности на гараж не оформлено. Сторонним электриком у него в гараже по его просьбе было проведено дополнительное освещение подвала гаража. Соответствовали ли его работы техническим требованиям, он не знает, поскольку такими познаниями не обладает. 14 мая 2018 года комиссией кооператива были установлены нарушения подключения, вместе с тем, пломба на автомате имеется в наличии, она не повреждена. Акты в письменном виде, которые сейчас предъявлены в судебное заседание, ему правлением ПГК не были вручены. До настоящего времени электроэнергия не подключена.

Представитель ответчика председатель ПГК «Западный-2» ФИО2 с иском не согласилась, суду пояснила, что ПГК «Западный-2» образован решением общего собрания *** от 10.07.1998 год, с 10.02.2018г председателем ПГК «Западный-2» является ФИО2 Основным видом деятельности ПГК является эксплуатация гаражей, стоянок для автотранспортных средств, велосипедов и т.п. Истец ФИО1 является членом ПГК «Западный-2» и владельцем гаража №*** блока «А», расположенным в ПГК, задолженности по уплате взносов, в том числе, по оплате за электроэнергию, у него нет.

01.01.2013 года был установлен трансформатор ***, приобретенный на средства кооператива, заключен договор *** от 01.01.2013 года на электроснабжение с ООО « Иркутская Энергосбытовая компания» «Иркутскэнергосбыт» и ПГК Западный-2».

В соответствии с выставленными счетами ООО «Икутскэнергосбыт» согласно Акту ревизионной комиссии ПГК за 2017 год, ПГК должен ресурсоснабжающей организации ООО «Икутскэнергосбыт» 771 200 рублей, за потребленное 763 565 киловатт. Собственники же гаражей заплатили 335 821 руб., что послужило причиной общего собрания 10.02.2018г., на котором принято решение об ужесточении наказаний за хищение электроэнергии с 30 000 рублей до 50 000 рублей, а также о необходимости произвести замену питающего кабеля и автоматов в связи с износом внутренних сетей по блоку Б, А-1,А.

В мае 2018 г они начали работы по замене общих сетей электропитания по блоку «А».

14.05.2018 комиссия в составе трех членов правления по блоку «А» осматривали и контролировали работы. Гараж *** блока «А» был открыт, спросив разрешение на осмотр, они вошли в гараж, решили осмотреть гараж на предмет установки новых пломб, при вскрытие бокса увидели, что пломбы стоят новые, но с нарушением: вводной автомат опломбирован только наверху пломбой, внизу к вводному автомату подключены два провода, которые идут помимо прибора учета электрической энергии, на распределительные автоматы, данный факт зафиксирован фотографией, составлен акт о несанкционированном подключении от 14.05.2018г.

В устной форме истцу были разъяснены нарушения и показаны на месте, истец был предупрежден, что за выявленные нарушения гараж будет отключен. Он возражений не имел, также сообщили сумму штрафа в размере 50000 рублей. ФИО1 сказал, что это очень большой штраф и с данным решением он не согласен, оплачивать его не будет. Она предложила ему прийти 24.05.2018г к 19-00 на заседание правления для урегулирования данного нарушения и ознакомления с Актами, с решением общего собрания от 10.02.2018г. ФИО1 не возражал, пояснил, что данные провода ему подключал наемный электрик, в какой период времени, он затрудняется сказать, на вопрос, когда были установлены пломбы, тоже не смог ответить.

В тот же день 14.05.2018 года гараж ФИО1 был отключен от потребления электроэнергии, до настоящего времени не подключался. Все члены правления, их состав включает 8 человек, поставили свои подписи в актах на заседании правления 24.05.2018 года, поскольку сразу всех членов правления собрать трудно.

24.05.2018 г. владелец гаража *** блока «А» пришел на правление членов кооператива ПГК «Западный-2», предложил заплатить штраф 5000 руб. С таким предложением большинство членов правления не согласилось. ФИО1 предупредил, что по отключению и по наложению штрафа он будет обращаться в суд.

16.07.2018г. ФИО1 принес лично претензию на имя председателя кооператива, ответ подготовлен был 05.08.2018г, но не передан, в связи с отсутствием подписей членов правления ПГК «Западый-2», поскольку все заявления и претензии рассматриваются и подписываются всеми членами правления ПГК «Западный-2».

Имеется запись от 26.07.2016 в журнале электрика ПГК «Западный-2», который ведется с 01.04.2014г, что владелец гаража просит опломбировать счетчик, 30.07.2016 г. электрик устанавливает пломбы и делает запись в журнал. Других записей на предмет подключения в гараже *** " Блока «А» освещения или на снятие пломб не имеется, что свидетельствует о самостоятельном принятии решения. Гараж *** блока «А» является точечным абонентом, в связи с этим и принято решение о полном ограничении режима потребления данного гаража, владельцем которого является член кооператива ФИО1 До настоящего времени ФИО1 письменно не уведомлял ПГК о том, что устранил нарушение, ему назначен штраф 24.05.2018г., который им не оплачен. Последнюю проверку ФИО1 проходил в 30.07.2016 году. Сроки проверок у них не установлены, т.к. нет технических возможности осматривать сети каждый квартал у потребителей, т.к. приборы учета находятся у потребителей в помещении (гараж), доступ к ним ограничен.

Согласно протоколу заседаний правления ПГК «Западный-2» от 02.03.2012 г. п.9 за хищение эл.энергии предусмотрено отключение эл.энергии и оплата штрафа 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей. По решению общего собрания членов ПГК «Западный-2» от 10.02.2018г. за хищение эл.энергии увеличить штраф до 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей. Просит суд отказать в заявленных требованиях.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 50 ГК РФ, юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах:

1) потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы.

Согласно ч. 6 ст. 50 ГК РФ к отношениям по осуществлению некоммерческими организациями своей основной деятельности, а также к другим отношениям с их участием, не относящимся к предмету гражданского законодательства (статья 2), правила настоящего Кодекса не применяются, если законом или уставом некоммерческой организации не предусмотрено иное. В соответствии с п. 1 ст. 52 ГК РФ юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ и государственных корпораций, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками), за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.

На основании ч. 1 ст. 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, под потребительским кооперативом понимается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Общество взаимного страхования может быть основано на членстве юридических лиц.

В соответствии с п. 2 указанной статьи устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

Согласно Уставу Потребительского гаражного кооператива «Западный-2», утверждённого председателем общего собрания ПГК «Западный-2», кооператив создан в результате добровольного объединения жителей г. Братска на основании решения общего собрания от 10.07.1998 года для организации совместного строительства, эксплуатации гаражей, хранения автотранспортных средств и иного имущества, находящегося в гараже-стоянке.

ПГК «Западный-2» включен в Единый государственный реестр юридических лиц по месту своего нахождения: <адрес>, с 22.10.1998 года зарегистрирован при создании, является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 11.06.2018 года. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является председатель ПГК «Западный-2» ФИО2.

На основании заключенного 01.01.2013 года договора энергоснабжения, ПГК «Западный-2» является потребителем электрической энергии, поставляемой гарантирующим поставщиком ООО «Иркутская энергосбытовая компания».

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Если одной из сторон до окончания действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

В соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Ответчик ПГК «Западный-2» не является энергоснабжающей организацией, гарантирующим поставщиком электроэнергии в том объеме прав и обязанностей, который установлен для данного субъекта гражданских правоотношений ФЗ от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства неудовлетворительного состояния энергетических установок абонента ФИО1, угрожающего аварией или создающего угрозу жизни и безопасности граждан, удостоверенного органом государственного энергетического надзора, а также необходимость принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии.

Уставом ПГК «Западный -2» предусмотрено, что член кооператива обязан выполнять требования Устава и правил внутреннего распорядка гаражного кооператива, общего собрания членов и правления, не противоречащие действующему законодательству (п.3.1), оборудовать гараж согласно ПТБ и ПТЭ. Истец ФИО1 является членом ПГК «Западный -2», владеет гаражом *** в блоке «А» ПГК «Западный -2», согласно копии членской книжки, представленной стороной ответчика, в 2018 году им оплачены взносы за электроэнергию в размере 3476 рублей.

Из пунктов 6.1 и 6.3 Устава ПГК «Западный -2» следует, что делами кооператива управляет Общее собрание членов кооператива, а в период между собраниями - Правление кооператива. Общее собрание является высшим органом управления кооператива и созывается 1 раз в год, но не позднее 60 дней после окончания финансового года. Согласно п. 7.1 правление кооператива является его исполнительным органом, подотчетным своей работе общему собранию.

Пунктом 7.4 Устава ПГК «Западный-2» определено, что Правление организует работы по электрофикации, строительству дорог, ограждению территории кооператива и другие работы, проводимые по решению общего собрания кооператива.

В связи с принятым общим собранием от 10.02.2018 года решением о проведении работ по замене питающего кабеля и автоматов в связи с износом внутренних сетей по блоку Б, А-1, А в мае 2018 года ПГК «Западный -2» осуществлялись работы по замене общих сетей электропитания по блоку «А» ПГК «Западный-2».

В результате проведенного 14 мая 2018 года обхода гаражей ПГК «Западный-2» комиссией в составе: членов правления : Г.А. О.Л., Р.Я. был произведен осмотр гаража *** блока «А», в результате которого было установлено, что владелец гаража нарушил правила подключения к приборам учета электрической энергии, в гараже обнаружено несанкционированное подключение провода от вводного автомата на автомат распределительный, помимо счетчика учета потребления, принято решение: отключить гараж *** от потребления на основании несанкционированного подключения, в соответствии с протоколом общего собрания от 26.01.2014 года. Данные обстоятельства отражены в акте комиссии от 14.05.2018 года. В тот же день-14.05.2018 года гараж ФИО1 был отключен от сети электропотребления, данные обстоятельства подтвердила представитель ответчика, кроме того, данные обстоятельства подтверждаются актом от 14.05.2018 года.

Вместе с тем, принятие указанного решения членами правления 14.05.2018 года противоречит требованию Устава ПГК ( п.7.11), согласно которому правление правомочно решать все вопросы, если на заседании присутствует 2/3 членов правления. Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика, на момент принятия решения об отключении от электроэнергии гаража *** в состав правления входило 8 человек. Как следует из материалов дела, решение об отключении от потребления было принято составом правления в количестве 3 человек, гараж был отключен в день осмотра 14.05.2018 года, вместе с тем, заседание правления в полном составе по этому вопросу состоялось 24.05.2018 года.

Кроме того, в обоснование принятого 14.05.2018 года решения комиссия ссылается на протокол общего собрания от 26.01.2014 года.

Вместе с тем, протоколом *** общего отчетно –перевыборного собрания ПГК «Западный-2» от 26.01.2014 года принято решение о том, что за неправильные схемы подключения (п.9) на владельца гаража накладывается штраф в размере 5000 рублей, при повторном нарушении 15000 рублей. Отключение электроподачи в гараж, в соответствии с данным решением, производится лишь в случае несвоевременной уплаты членских взносов, взносов по электроэнергии, штрафов, а также других денежных сумм, утвержденных к оплате правлением ПГК «Западный 2», не позднее 3 дней с момента просрочки установленных сроков (п.7). Вместе с тем, как следует из материалов дела, обязанность по оплате штрафа в размере 50000 рублей на ФИО1 возложена решением правления от 24.05.2018 года, задолженности по оплате электрической энергии ФИО1 не имел.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 поясняла, что отключение электроэнергии было произведено на основании протокола заседаний правления ПГК «Западный-2» от 02.03.2012 г., п.9 которого предусматривает за хищение эл.энергии ее отключение и оплату штрафа 15 000 рублей.

Вместе с тем, обстоятельства хищения электроэнергии в акте от 14.05.2018 года не устанавливались, кроме того, решением общего отчетно –перевыборного собрания ПГК «Западный-2» от 26.01.2014 года впоследствии была установлена иная ответственность за хищение электроэнергии: при обнаружении кражи эл.энергии по счетчику, либо без счетчика (в присутствии 2 свидетелей, либо при наличии фотоснимка, либо по записи в журнале с подписью штрафника, либо по постановлению правления ПГК «Западный-2» на владельца гаража накладывается штраф в размере 15000 рублей, при повторном нарушении 20000 рублей (п.10).

Таким образом, действия правления ПГК « Западный -2» 14.05.2018 года по отключению принадлежащего ФИО1 гаража *** от потребления электрической энергии являются незаконными, поскольку решение членов правления, принятое 14.05.2018 г. составом в количестве трех человек, не может иметь какие-либо значимые для ФИО1 юридические последствия, кроме того, оно не соответствует тем мерам ответственности, установленным решением общего собрания членов ПГК «Западный-2» от 26.01.2018 за нарушения правил подключения к приборам учета электрической энергии.

При таких обстоятельствах суд признает действия ПГК «Западный-2» по отключению электроснабжения в гараже ***, расположенном в блоке «А» потребительского гаражного кооператива «Западный-2» г.Братска незаконными, в связи с чем требования истца о возложении обязанности на ответчика восстановить подачу электрической энергии в гараже ***, расположенном в блоке «А» потребительского гаражного кооператива «Западный- 2» г.Братска также подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно договору оказания юридических услуг от 08.08.2018 года, Н.Е. (исполнитель) оказывает заказчику ФИО1 юридические услуги по подготовке искового заявления о признании незаконным отключения электроснабжения (п.1.1). Стоимость услуг, оказываемых исполнителем, составляет 4000 рублей (п.3.1)

Расходы ФИО1, понесенные за составление искового заявления в размере 4000 руб., подтверждаются распиской Н.Е. от 11.08.2018 г..

Суд полагает, что обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Таким образом, учитывая удовлетворение иска, соблюдение необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, а также объем правовой помощи, оказанной представителем (сложность дела, подготовленные материалы ), суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы за составление представителем искового заявления в размере 2000 руб., так как указанная сумма соответствует требования разумности. В удовлетворении исковых требований в большем размере, истцу необходимо отказать.

Кроме того, учитывая, что исковые требования истца удовлетворены в полном объеме, с ответчика в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., подтвержденные чеком –ордером от 12.09.2018 года.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными действия потребительского гаражного кооператива «Западный-2» по отключению электроснабжения в гараже ***, расположенном в блоке «А» потребительского гаражного кооператива «Западный-2» г.Братска.

Обязать потребительский гаражный кооператив «Западный-2» восстановить подачу электрической энергии в гараже ***, расположенном в блоке «А» потребительского гаражного кооператива «Западный- 2» г.Братска.

Взыскать с потребительского гаражного кооператива «Западный-2» в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате юридических услуг за составление иска 2000 рублей, в удовлетворении требований о взыскании расходов по оплате юридических услуг в размере 2000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: А.С.Полякова