Постановление № 5-102/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 5-102/2020

Дело об адм. правонарушении №5-102/2020

<иные данные>:


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном

правонарушении

11 ноября 2020 года г. Балтийск

Заместитель председателя Балтийского гарнизонного военного суда - судья Гущин Дмитрий Иванович, при секретаре Матузовой О.Р., без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1, в помещении суда по адресу: <...>, рассмотрев в отношении военнослужащего войсковой части ХХХ, проходящего военную службу <иные данные> ФИО1, <иные данные>, проживающего по адресу: <иные данные> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9. КоАП РФ, -

у с т а н о в и л:

ХХ ХХ ХХ года при проведении обследования методом экспресс-тестирования тест-панелями <иные данные> военнослужащих в войсковой части 11111, убывающих на боевую службу, был выявлен положительный результат «опиаты (кодеин; морфин)» у военнослужащего войсковой части ХХХ <иные данные> ФИО1 По результатам проведённого <иные данные> года медицинского освидетельствования ФИО1 на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсикологического в ГБУЗ «Наркологический диспансер Калининградской области» у ФИО1 при проведении химико-токсикологического исследования в биологическом объекте (моча) были обнаружены опиаты (кодеин; морфин), а также было установлено состояние наркотического опьянения.

Поскольку опиаты (кодеин; морфин) входят в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекуссоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утверждённый постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 года №681, и являются наркотическим средством, действия ФИО1, связанные с их потреблением без назначения врача, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9. КоАП РФ.

По данному факту начальником отделения (дознания, дисциплинарной и административной практики) военной комендатуры (гарнизона, 1 разряда) г. Балтийска майором D в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении ХХХ от ХХ ХХ ХХ года.

ФИО1, надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в письменном заявлении в суд свою вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном, а возбужденное в отношении него дело об административном правонарушении просил рассмотреть без его участия.

Помимо личного признания, факт совершения ФИО1 вменённого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, подтверждаются следующими исследованными в суде доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении ХХХ от ХХ ХХ ХХ года, составленным в отношении ФИО1 начальником отделения (дознания, дисциплинарной и административной практики) военной комендатуры (гарнизона, 1 разряда) г. Балтийска майором ФИО2, с содержанием которого ФИО1 согласился, собственноручно указав, что «по факту обнаружения в его биологическом объекте (моча) опиатов (кодеин; морфин) и установленного состояния наркотического опьянения он объяснений давать не желает на основании ст.51 Конституции РФ;

- журналом внезапных обследований (скрининга), проводимых должностными лицами военной комендатуры (гарнизона, 1 разряда) г. <адрес> в отношении военнослужащих воинских частей, с целью выявления лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные вещества и их прекусоры, из содержания которого усматривается, что в ходе проведённого в 18 часов 46 минут ХХ ХХ ХХ года внезапного обследования (скрининга) военнослужащих войсковой части <иные данные>, у военнослужащего войсковой части ХХХ <иные данные> ФИО1 по результатам проведенного обследования методом экспресс-тестирования тест-панелями <иные данные> был выявлен положительный результат. В связи с чем, ФИО1 был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсикологического) в ГБУЗ «Наркологический диспансер Калининградской области», что также подтверждается протоколом о применении мер обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке от ХХ ХХ ХХ года;

-Актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсикологического) от ХХ ХХ ХХ года ХХХ, из содержания которого усматривается, что по результатам проведённого ХХ ХХ ХХ года медицинского освидетельствования ФИО1 на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсикологического в ГБУЗ «Наркологический диспансер Калининградской области» у ФИО1 при проведении химико-токсикологического исследования в биологическом объекте (моча) обнаружены опиаты ( кодеин; морфин), а также установлено состояние наркотического опьянения;

-приложенными к вышеуказанному протоколу об административном правонарушении письменными объяснениями ФИО1 от ХХ ХХ ХХ года, в которых он указывает о том, что по факту обнаружения в его моче наркотического средства – опиатов (кодеин; морфин) он какие-либо объяснения давать отказывается на основании ст.51 Конституции РФ;

- рапортом начальника отделения (дознания, дисциплинарной и административной практики) военной комендатуры (гарнизона, 1 разряда) г. Балтийска <иные данные> ФИО2 от ХХ ХХ ХХ года на имя военного коменданта военной комендатуры (гарнизона, 1 разряда) г. Балтийска Калининградской области;

- учётно-послужной карточкой ФИО1, выпиской из приказа командира войсковой части ХХХ от ХХ ХХ ХХ года №ХХХ, из содержания которых усматривается, что на момент совершения инкриминируемого ему административного правонарушения ФИО1 проходил военную службу по призыву в должности <иные данные> войсковой части ХХХ.

Таким образом, суд считает установленным, что ХХ ХХ ХХ года военнослужащий войсковой части ХХХ, проходящий военную службу <иные данные> ФИО1, находясь в составе личного состава, убывающего на боевую службу в составе войсковой части 11111, дислоцированной в г. <адрес>, потребил наркотическое средство, содержащее опиаты (кодеин; морфин) без назначения врача.

В соответствии с Перечнем наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 681 (в ред. Постановления Правительства РФ от 29 июля 2020 года №1140), Опиаты (кодеин; морфин) и их производные относятся к разряду наркотических средств.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (ст. 40 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Как следует из содержания преамбулы к этому Федеральному закону, он устанавливает правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности.

Административная ответственность за нарушение названного запрета установлена в главе 6 КоАП РФ «Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность» (ст. 6.9 КоАП РФ).

Анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 КоАП РФ, являются общественные отношения в области охраны здоровья населения.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ за нарушение законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.

С учетом изложенного срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 6.9 КоАП РФ за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача составляет один год с момента совершения административного правонарушения.

Таким образом, факт сознательного потребления ФИО1 наркотического средства без назначения врача, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.20.20 и ст.20.22 КоАП РФ, то есть совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, является установленным.

Содеянное ФИО1 правильно квалифицировано начальником отдела (дознания, дисциплинарной и административной практики) военной комендатуры (гарнизона, 1 разряда) г. Балтийска по ч. 1 ст.6.9. КоАП РФ.

Диспозиция ч.1 ст.6.9. КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от 4000 до 5000 рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Вместе с тем, как усматривается из содержания ст.2.5. КоАП РФ, ФИО1, как военнослужащий Вооружённых Сил Российской Федерации, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9. КоАП РФ, не может нести административную ответственность на общих основаниях, но должен нести дисциплинарную ответственность.

В соответствии с Дисциплинарным уставом ВС РФ правом привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности обладают их прямые начальники.

Частью 2 ст. 24.5. КоАП РФ установлено, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в части 1 статьи 2.5. КоАП РФ, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ч.1 ст.2.5., ч.2 ст.24.5. КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9. КоАП РФ, поскольку за совершение действий, составляющих объективную сторону состава данного административного правонарушения, он может нести только дисциплинарную ответственность. В связи с чем, производство по делу об административном правонарушении, в отношении ФИО1 надлежит прекратить на основании ч.2 ст.24.5 КоАП РФ для привлечения его к дисциплинарной ответственности.

Руководствуясь ч.1 ст. 2.5, ч.2 ст. 24.5., ст.29.7., ст.29.9. КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу о совершении военнослужащим войсковой части ХХХ, проходящим военную службу по <иные данные> ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9. КоАП РФ, прекратить на основании ч.2 ст.24.5 КоАП РФ для привлечения его к дисциплинарной ответственности.

Передать материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.9. КоАП РФ, совершённом военнослужащим войсковой части ХХХ матросом ФИО1, командиру войсковой части ХХХ для привлечения его к дисциплинарной ответственности в соответствии с Дисциплинарным уставом ВС РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Балтийский флотский военный суд через Балтийский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Заместитель председателя Балтийского

гарнизонного военного суда Д.И. Гущин