Решение № 2-1525/2024 2-1525/2024~М-172/2024 М-172/2024 от 21 апреля 2024 г. по делу № 2-1525/2024

Дело № 2-1525/2024

УИД 91RS0003-01-2024-000265-05


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2024 года город Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Благодатной Е.Ю.,

при секретаре Мурадове Н.Э.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Центральный районный суд <адрес> Республики Крым с вышеуказанным исковым заявлением, согласно которого просит обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в страховой стаж периоды обучения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Днепропетровском химико-технологическом институте им. ФИО4; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Криворожской автомобильной автошколе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Днепропетровском химико-технологическом институте им. ФИО4.

Исковое заявление мотивировано тем, что ответчиком безосновательно истцу не зачтены спорные периоды в страховой стаж при назначении страховой пенсии и определении ее размера.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, согласно ранее поданным письменным возражениям просили в удовлетворении иска отказать.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о дате, месте и времени слушания дела.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав граждан – обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются, в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.

Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 19 Конституции РФ, в числе которых ст. 7 Конституции РФ, гарантирует установление государственных пенсий.

Государственные пенсии, согласно ч.2 ст. 39 Конституции РФ, устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Как установлено судом, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 01.11.2018г.

В соответствии с ответом Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от 21.12.2023г. страховой стаж учтенный при назначении страховой пенсии по старости составил 37 лет 7 месяцев 14 дней. Периоды обучения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены в общий стаж. Однако в соответствии с нормами Закона №400-ФЗ страховым стажем не являются.

В данном ответе пенсионным органом изложен расчет назначенной ФИО1 пенсии и сообщено, что размер страховой пенсии истца исчислен исходя из страхового стажа 37 лет 7 месяцев 14 дней, в том числе стажа для определения расчетного размера трудовой пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ — 24 года 5 месяцев 18 дней, в том числе стажа до ДД.ММ.ГГГГ — 14 лет 10 месяцев 04 дня, отношения заработков — 1,2 и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 16156,84 руб., в т.ч.: страховая пенсия — 8589,51 руб. (69,399x123,77), фиксированная выплата- 7567,33 руб. (стоимость ИПК и размер фиксированной выплаты по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ). Расчетный пенсионный капитал: на ДД.ММ.ГГГГ составил 145676,57, проиндексированный на ДД.ММ.ГГГГ составил 817947,21, рассчитан следующим образом: (1102,86 руб. - 450,00 руб.) х 228 х 0,97866667 х 5,614816669, где РП= 1,2x55% х 1671= 1102,86, где 1,2 - отношение заработков; 1671.0 руб - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ; 450.0 руб. - базовая часть на ДД.ММ.ГГГГ; 228 - ожидаемый период выплаты; 0,97866667 (пропорция неполного стажа 24 года 05 месяцев 18 дней/25 лет=(24х12+5+18/30)/ 300(необходимый общий стаж). 5,614816669 - суммарный коэффициент индексации с 01.01*2002 по ДД.ММ.ГГГГ. Сумма валоризации = 817947,21 х 24% (14 лет до ДД.ММ.ГГГГ + 10 установленная Законом велйчина)= 196307,33 руб. Размер ИПК составил: ИПК = ИПКс + ИПКн = 69,399, где ИПКс = 69,399 = (817947,21+196307,33):228 = 4448,48 / 64,1, где 4448,48 - СЧ, 64,10 руб - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. ИПКн = 0.

Пенсионным органом также разъяснено, что заработная плата учтена за период с октября 1978 года по февраль 1984 года, оптимальный период – с марта 1979 года по февраль 1984 года включительно, отношение заработков – 1,209., при максимально возможном 1,2 в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

ФИО1 полагая, что это приведен к увеличению размера получаемой им страховой пенсии, просил произвести перерасчет пенсии с учетом периодов обучения (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)

В силу ст.196 ГПК РФ суд принимает решение на основе заявленных истцом требований.

С ДД.ММ.ГГГГ вопросы, связанные с назначением, выплатой, перерасчетом страховых пенсий, а также порядком исчисления страхового стажа, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

На основании ч. 3 ст. 36 Федерального закона "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.

До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как следует из пункта 1 статьи 14 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"расчет размера страховой части трудовой пенсии по старости производится с применением расчетного пенсионного капитала.

В соответствии со статьей 29.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле: ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона; СВ - сумма валоризации (статья 30.1 названного Федерального закона); ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Положениями ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по формуле, в которую включено понятие расчетного размера трудовой пенсии. При этом в п. 2 данной статьи закреплено несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что позволяет указанным лицам выбрать.

В частности, положением п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливался календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчетный размер пенсии не подлежит ограничению.

В п. 4 ст. 30 этого же Федерального закона предусмотрена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Данная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, в том числе с зачетом в него периодов обучения в высших и средних учебных заведениях, но и положения об ограничении размера пенсии определенной суммой (абз. 40).

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. "б" пп. 4 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.

Содержащийся в п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перечень трудовой и иной общественно-полезной деятельности не предусматривает права включить в общий трудовой стаж периоды обучения в училищах, школах, на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Указанные выше периоды обучения включаются в общий трудовой стаж в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом законом не предусмотрено одновременное применение порядков исчисления пенсии, установленных п. 3 и п. 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

На расчетный размер пенсии влияет только общий трудовой стаж, а не страховой, размер заработной платы до 2002 года и уплаченные страховые взносы.

Таким образом, судом установлено, что учет стажа истца в целях расчета пенсии обоснованно произведен пенсионным органом исходя из наиболее выгодного для истца расчета размера пенсии - по правилам, установленным п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который не предусматривает включение периодов обучения в стаж, учитываемый при исчислении размера пенсии, а именно исходя из размера общего трудового стажа, является правильным, соответствующим действующему пенсионному законодательству и права истца не нарушает, а включение периодов учебы в страховой стаж истца, на размер его пенсии в сторону увеличения не повлияет, поскольку при включении периодов обучения размер пенсии истца не изменится в сторону увеличения.

Исчисление размера пенсии с применением порядка назначения пенсии, установленного п. 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", приведет к уменьшению ее размера по сравнению с ранее установленным и, соответственно, повлечет нарушение пенсионных прав истца.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о понуждении совершить определенные действия – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение тридцати дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Благодатная Е.Ю.

Решение изготовлено в окончательной форме 27.04.2024г.