Решение № 2А-1019/2020 2А-1019/2020~М-523/2020 А-1019/2020 М-523/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2А-1019/2020

Дело №а-1019/20


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

29 мая 2020 года Железнодорожный районный суд <адрес>

в составе:

судьи Губачевой В.А.,

при помощнике судьи ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному иску ФИО3 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ФИО8, УФССП России по <адрес>, должник ФИО2 об обязании устранить нарушения,

У с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ФИО8, ссылаясь на то, что на исполнении в <адрес>ном отделе судебных приставов <адрес> находится исполнительный лист ВС 059918369 от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: алименты с ФИО2 в размере 1/4 часть заработной платы и иного дохода на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу ФИО3, а также 22 исполнительных листа о взыскание в ее пользу. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ определена задолженность по алиментам в размере 69 222,97 рублей по состоянию на 01.01.2019г. Согласно ответа начальника Железнодорожного РОСП ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № размер алиментов за январь 2019 года составляет 1324,19 руб. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на доходы ФИО2, направлено по месту работы ООО «Ростовский компрессорный завод» и указано производить удержания в размере 70% от заработной платы, из них: 1/4 часть заработной платы - алименты; остальная часть - на погашение задолженности по алиментам: в размере 69 222,97 рублей +1 324,19 рублей (алименты за январь 2019 года). Во исполнение постановления от ДД.ММ.ГГГГ бухгалтерией ООО «РКЗ» перечислено 70% от заработной платы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 68 652,94 руб. Из перечисленных сумм перечислено текущих алиментов из заработной платы ФИО2 и 44140,94 руб. - размер перечисленной (взысканной) задолженности по алиментам. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с депозита Железнодорожного РОСП перечисляются денежные средства по иным 22 исполнительным листам (что подтверждается справкой ПАО Сбербанк, что незаконно, т.к. взысканные денежные средства должны погашать в первую очередь алиментную задолженность (п. 1 ч. 1 ст. 111 Федерального закона N 229-ФЗ об Исполнительном производстве) Очередность взыскания по иным исполнительным листам - после алиментной задолженности (п. 2. ст. 111 Федерального закона N 229-ФЗ об Исполнительном производстве). Суммы, перечисленные с ДД.ММ.ГГГГ истица полагала перечислениями в счет алиментной задолженности по ИЛ ВС 059918369 от 05.03.2015г. О том, что это перечисления по иным исполнительным листам ей стало известно ДД.ММ.ГГГГ (дата составления справки ПАО Сбербанк о выписки из расчетного счета). Нарушение очередности взыскания, не взыскание остатка алиментной задолженности по ИЛ ВС 059918369 от ДД.ММ.ГГГГ в размере 26 406,22 рублей в первую очередь, нарушает права несовершеннолетнего ребенка на получение алиментов, установленных решением суда, что послужило основанием для настоящего иска.

ФИО3 просила устранить нарушение прав несовершеннолетнего ребенка ФИО6, а именно:

взысканные денежные средства направить на погашение остатка алиментной задолженности по ИЛ ВС 059918369 от ДД.ММ.ГГГГ в размере 26 406,22 рублей (взыскание первой очереди); денежные средства по иным исполнительным листам взыскать после алиментной задолженности.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена телефонограммой, просила рассмотреть дело без ее участия.

Судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ФИО8 в судебное заседание явился, исковые требования не признал, ссылаясь на то, что очередность погашения задолженности не нарушена.

Должник ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежаще.

Представитель УФССП по РО в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

В отношении неявившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Заслушав в судебном заседании судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, копии материалов исполнительного производства, представленных в дело, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям:

Судом установлено, что решением мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в пользу ФИО3 взысканы алименты на содержание сына ФИО10 Дениса ДД.ММ.ГГГГ года рождения ежемесячно в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода до совершеннолетия ребенка.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> было возбуждено исполнительное производство №-ИП(№-ИП) о взыскании алиментов с ФИО2 в пользу ФИО3

На момент возбуждения исполнительного производства должник ФИО2 работал в ООО «Комбайновый завод «Ростсельмаш».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя было обращено взыскание на заработную плату должника в размере 1/4 части заработка.

ДД.ММ.ГГГГ должник был уволен из ООО «Комбайновый завод «Ростсельмаш».

На момент увольнения задолженность по алиментам у него отсутствовала.

Затем должник длительное время не работал, подвергался административному и уголовному наказанию в связи с уклонением от уплаты алиментов.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя произведен расчет задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 69222 руб. 97 коп. ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на забортную плату должника в ООО «РЗК» в размере 70% от дохода до погашения задолженности 69222 руб. 97 коп, из них 25% текущие алименты, 45% в счет погашения задолженности, после погашения задолженности удерживать текущие алименты до совершеннолетия ребёнка.

ДД.ММ.ГГГГ постановлениями судебного пристава-исполнителя обращено взыскание также на денежные средства должника на сумму задолженности по алиментам 69222 руб.97 коп. в ПАО «Банк Русский стандарт», ПАО «Альфа-Банк», ПАО Сбербанк России.

Также в производстве <адрес> отдела судебных приставов <адрес> находятся 22 исполнительных производства о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО3 различных денежных сумм, в том числе неустойки по алиментам.

С февраля 2019 года с должника ФИО2 по месту работы ООО «РЗК» удерживаются алименты в размере 70% заработка и перечисляются бухгалтерией на счет взыскательницы ФИО3, что в полной мере подтверждается материалами исполнительного производства и платежными поручениями ООО «РЗК» за каждый месяц по настоящее время.

Из пояснений судебного пристава-исполнителя следует, что денежные средства, поступающие на счет должника в ПАО «Альфа-Банк» в размере от 82 коп. до 392 руб. ежемесячно также списываются в пользу ФИО3

Таким образом, перечисление алиментов и задолженности по алиментам производится бухгалтерией предприятия, на котором работает должник на основании постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату в размере 70%, а также производится судебным приставом-исполнителем путем списания с расчетного счета должника в ПАО «Альфа-Банк» и перечисления взыскательнице на основании постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. Все указанные удержания производятся в рамках исполнительного производства о взыскании алиментов.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 98 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В соответствии с п. 3 ст. 99 ФЗ "Об исполнительном производстве" при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

В соответствии со ст. 111 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;

2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования (часть 1).

При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме (часть 2).

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО8 находится исполнительное производство о взыскании алиментов с ФИО2 в пользу ФИО3 на содержание несовершеннолетнего ребенка.

В раках исполнительного производства взыскание обращено на заработную плату должника, а также на денежные средства должника, находящиеся на счете в банке.

Все удержанные из заработной платы и списанные со счета должника в банке Альфа-Банк денежные средства перечисляются взыскательнице ФИО3 в рамках исполнительного производства о взыскании алиментов.

Поскольку все удержанные и списанные денежные средства перечисляются ФИО3 в рамках исполнительного производства о взыскании алиментов на основании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО9 об обращении взыскания на заработную плату и постановления пристава-исполнителя ФИО8 об обращении взыскания на денежные средства, отсутствуют основания полагать, что эти денежные средства или их часть «засчитываются» в счет погашения долга по иным исполнительным производствам, а не в счет погашения задолженности по алиментам.

Из исполнительного производства следует, что приставом-исполнителем ФИО8 приняты все возможные меры по исполнению судебного решения о взыскании алиментов пользу несовершеннолетнего ребенка: обращено взыскание на заработную плату и денежные средства. Все эти действия направлены на исполнение требований исполнительного документа о взыскании алиментов. Остальные 22 исполнительные производства в производстве административного ответчика ФИО8 не находятся и взыскание по ним не производится. Удержанные и списанные денежные суммы как из заработка так и со счета производятся в рамках исполнительного производства о взыскании алиментов.

В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца административным ответчиком.

При этом, обязанность доказывания соответствующих обстоятельств в силу ч. 11 ст. 226 КАС Российской Федерации возложена на административного истца.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации, условиями для принятия судом решения об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, являются признание таковых судом не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Для удовлетворения требования о признании решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца.

Судом установлено, что административным ответчиком в рамках исполнительного производства о взыскании алиментов в пользу ФИО3 нарушений требований закона, прав и законных интересов взыскательницы и несовершеннолетнего ребенка не имеется.

Требования ФИО3 об обязании пристава-исполнителя взысканные денежные средства «направить» на погашение задолженности по алиментам, являются необоснованными, поскольку все исполнительные действия производятся приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства о взыскании алиментов. По остальным 22 исполнительным производствам административный ответчик исполнительных действий не производит, поэтому отсутствуют основания для обязания пристава-исполнителя ФИО8 денежные средства по иным исполнительным листам «взыскать» после алиментной задолженности.

Кроме того, ФИО3 не представлены доказательства того, что требования остальных 22 исполнительных документов относятся к последующим очередям удовлетворения требований взыскателя. Из материалов исполнительного производства следует, что в пользу ФИО3 взыскана неустойка по алиментам. Неустойка по алиментам относится к алиментным обязательствам и входит в одну и ту же очередность удовлетворения требований взыскателя.

Материалы исполнительного производства не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что со стороны административного ответчика пристава-исполнителя ФИО8 нарушены права и законные интересы ФИО3, равно как и доказательств, свидетельствующих о том, что удовлетворение требований административного иска приведет к восстановлению таких прав и законных интересов. При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 171- 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО3 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ФИО8, УФССП России по <адрес>, должник ФИО2 об обязании устранить нарушения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд в течение месяца со дня принятия решения окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.