Решение № 2А-822/2024 2А-822/2024~М-198/2024 М-198/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2А-822/2024

2а-822/2024

24RS0024-01-2024-000325-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2024 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Койновой Д.А.,

при секретаре Горбуновой В.Н.,

с участием помощника прокурора Любимовой А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Канский» обратился в суд с иском об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя требования тем, что ФИО1 осужден приговором Канского городского суда Красноярского края от 25.05.2021 по п.п.«б,в» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы. Решением Куйбышевского районного суда г.Иркутска от 23.01.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов. Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения обязательной явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часа до 07 часов. На учете под административным надзором ФИО1 состоит с ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно нарушил административные ограничения, установленные в отношении него решением суда, характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен. Административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения административного надзора ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время с 21 часов до 07 часов, обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Канский» не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования признал в полном объеме, о чем в материалах дела имеется его письменное заявление.

Суд, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного истца и административного ответчика, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в силу ст. 150 КАС РФ, заслушав заключение помощника Канского межрайонного прокурора, полагавшего, что заявленные требования об установлении дополнительных ограничений подлежат частичному удовлетворению, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Как разъяснено в п.п. 40, 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как установлено в судебном заседании, приговором Канского городского суда Красноярского края от 25.05.2021 ФИО1 осужден по п.п.«б,в» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 24.03.2023 по отбытии срока наказания.

Решением Куйбышевского районного суда г.Иркутска от 23.01.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 3 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 22 часов до 06 часов. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения обязательной явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часа до 07 часов. Решение вступило в законную силу 07.12.2023.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24, 20.21 КоАП РФ, постановлениями МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ: за отсутствие по месту проживания в 00 час. 10 мин. 29.10.2023, за отсутствие по месту проживания в 22 час. 05 мин. 09.11.2023, за отсутствие по месту проживания в 22 час. 50 мин. 17.11.2023; постановлениями МО МВД России «Канский» от 22.12.2023: за отсутствие по месту проживания в 22 час. 05 мин. 10.12.2023; за отсутствие по месту проживания в 22 час. 20 мин. 17.12.2023; постановлением МО МВД России «Канский» от 09.01.2024: за появление в общественном месте в состоянии опьянения; постановлениями МО МВД России «Канский» от 15.01.2024: за неявку на регистрационную отметку 29.12.2023, а также за отсутствие по месту проживания в 23 час. 04 мин. 28.12.2023, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях. Постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике ОУУП и ПДН МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей на его недостойное поведение в быту и общественных местах не поступало, в злоупотреблении спиртных напитков замечен не был, неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее судим.

Суд, учитывая личность ФИО1, сведения об образе жизни и поведении, характеризующие материалы, неоднократное совершение им в течение года административных правонарушений против порядка управления, полагает, что с учетом положений ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания дополнить ранее установленные административные ограничения запретом пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время с 21 часов до 07 часов по местному времени, поскольку ФИО1 нуждается в усиленном контроле в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Для установления ФИО1 дополнительных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц на настоящий момент оснований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 23 января 2023 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения следующим:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время с 21 часов до 07 часов по местному времени;

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Канский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий Д.А. Койнова

Копия верна. Судья Д.А. Койнова