Решение № 2А-339/2018 2А-339/2018~М-233/2018 М-233/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2А-339/2018

Дело № 2а-339/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Покровка 25 июля 2018 г.

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Загорулько А.В.,

при секретаре Чекалдиной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии отдела военного комиссариата (ОВК) Октябрьского района Приморского края об оспаривании действий призывной комиссии,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец ФИО1 обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии ОВК Октябрьского района Приморского края, в котором фактически просит признать незаконными действия призывной комиссии ОВК Октябрьского района о привлечении его к мероприятиям, связанным с призывом на военную службу.

В обоснование своих требований административный истец указал, что состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата Октябрьского района Приморского края. В связи с обучением по очной форме в КГА ПОУ «Дальневосточный технический колледж», 4 курс, ему предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на весь период обучения до истечения срока её действия, которая заканчивается 30.06.2018 года. До истечения указанной даты ему вручена повестка об отправке к месту прохождения военной службы на 10.07.2018 года. Вручение ему повестки, до истечения срока отсрочки, считает незаконным, поскольку призывные мероприятия проводились до окончания отсрочки и в нарушение положений абз. 2 п.п. "а" п. 2 ст. 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", согласно которым ему предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на весь период обучения.

Согласно ст. 26 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Считает, что военкомат не имеет права привлекать его к каким-либо мероприятиям, связанным с призывом на военную службу.

Просит признать незаконными действия призывной комиссии ОВК по Октябрьскому району Приморского края о его привлечении к мероприятиям, связанным с призывом на военную службу.

Административный истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении военный комиссар Октябрьского района ФИО2 просил рассмотреть дело в его отсутствие. При этом, указал в заявлении, что ФИО1 07.02.2018 г. поставлен на воинский учет в ВК Октябрьского района. При постановке на учет от ФИО1 поступили жалобы на состояние здоровья. Фельдшером ВК Д. ФИО1 был направлен на медицинское освидетельствование, по результатам которого он был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями. ФИО1 была вручена повестка для отправки в ряды ВС РФ на 10.07.2018 г. для того, чтобы он мог решить все вопросы по оплате коммунальных платежей, так как является сиротой. Призывной комиссией Октябрьского района вопрос о призыве ФИО1 на военную службу не рассматривался, так как ему ранее была предоставлена отсрочка от призыва до 30.06.2018 г. Очередное заседание призывной комиссии было назначено на 02.07.2018 г. в 12-00 часов, о чем ФИО1 было доведено. На заседание призывной комиссии ФИО1 не явился. В случае прохождения призывной комиссии ФИО1 был бы отправлен для прохождения военной службы в ряды ВС РФ, согласно графику отправок - 10.07.2018 года.

Изучив заявленные исковые требования, возражения административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. а п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В ст. 25 данного Закона предусмотрено, что призыв на военную службу осуществляется 2 раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента РФ.В силу п. 2 ст. 22 Закона на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом предоставлена отсрочка от призыва на военную службу.

В абз. 2 пп. а п. 2 ст. 24 Закона предусмотрено, что право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

Из материалов личного дела призывника усматривается, что ФИО1 подлежит призыву на военную службу в ВС РФ и в соответствии со ст. 9 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» поставлен на первоначальный воинский учет 24.01.2014 года по достижении возраста 17 лет.

Решением призывной комиссии района от 22.12.2015 года ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на сновании п.п. «а» п.2 ст.24 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» до 01.06.2016 года с последующим продлением до 18.12.2017 г. и 30.06.2018 г.

Согласно Диплому о среднем профессиональном образовании, выданному Краевым государственным автономным профессиональным образовательным учреждением «Дальневосточный технический колледж» <адрес>, решением Государственной экзаменационной комиссии от 15 июня 2018 года ФИО1 освоил образовательную программу среднего профессионального образования и успешно прошел государственную итоговую аттестацию по специальности № Компьютерные сети.

Согласно уведомлению ФИО1 извещен о явке в ВК Октябрьского района Приморского края 18.06.2018 г. для прохождения медицинского освидетельствования, т.е. на момент прохождения медицинского освидетельствования ФИО1 окончил обучение в среднем профессиональном образовательном учреждении.

Согласно выписки из книги протокола результатов призыва граждан пр.№ и пояснений административного ответчика призывная комиссия граждан ДД.ММ.ГГГГ года рождения была назначена на 2 июля 2018 года.

В ч. 2 ст. 59 Конституции РФ закреплено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ.

Вместе с тем, ст. 43 Конституции РФ гарантирует гражданам право на образование. Как указано в ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

По смыслу положений п. 2 ст. 24 Федерального закона N 53-ФЗ, отсрочка от призыва на военную службу предусматривает цель предоставить обучающимся по очной форме обучения лицам получить не только специальность или профессию, но и основное среднее общее образование.

Вместе с тем, как указано выше, срок окончания обучения ФИО1 в колледже – 15 июня 2018 года, он сдал государственные экзамены и получил соответствующий диплом о получении основного среднего образования. Период призыва с 1 апреля по 15 июля на момент вручения повестки не завершен, ФИО1 мог быть призван на военную службу, при этом его право на обучение не было нарушено.

По информации, полученной от административного ответчика, заседание призывной комиссии было назначено на 2 июля 2018 года и на момент вручения повестки 18.06.2018 г. о явке в ВК Октябрьского района 10 июля 2018 года для отправки по месту прохождения военной службы, заседание призывной комиссии не проводилось, данная повестка была выдана ФИО1 для решения вопросов по оплате коммунальных платежей, поскольку он является сиротой.

Поскольку заседание призывной комиссии до окончания периода отсрочки от призыва на военную службу ФИО1 не проводилось, то оснований считать незаконными действия призывной комиссии о привлечении ФИО1 к мероприятиям, связанным с призывом на военную службу, нет.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания исковых требований обоснованным, и отказывает в их удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 218, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии отдела военного комиссариата Октябрьского района Приморского края о признании незаконными действий призывной комиссии о привлечении его к мероприятиям, связанным с призывом на военную службу, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд Приморского края в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2018 года.

Судья А.В. Загорулько