Решение № 2А-630/2020 2А-630/2020~М-341/2020 М-341/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2А-630/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2020 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Мыльниковой Н.В.,

при секретаре Кирченковой А.М.,

с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Толстовой А.О. представителя истца ОП №23 УМВД России по г.Тольятти – ФИО1 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №63RS0030-01-2020-000499-60 № 2а-630/2020 по административному исковому заявлению ОП № 23 УМВД России по г.Тольятти о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ОП № 23 УМВД России по г. Тольятти обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора на срок 6 месяцев и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 в виде: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой.

Заявленные требования мотивированы тем, что решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 10.04.2019 г. ФИО2 был установлен административный надзор на 1 год, со следующими ограничениями: обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, находиться по месту жительства в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой, запретить посещение организаций общественного питания, осуществляющие продажу алкоголя на розлив. Поднадзорный был поставлен на учет, письменно предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Однако с момента постановки на учет поднадзорный неоднократно был привлечен к административной ответственности.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявление ОП №23 УМВД России по г. Тольятти о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 и пояснила, что он неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности против порядка управления. Для большего контроля за поведением поднадзорного лица считает необходимым установить в отношении него дополнительные ограничения административного надзора.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился о дне слушания дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, указал, что с исковыми требованиями согласен.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего о необходимости удовлетворить заявленные требования, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.5 указанного Закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что Приговором Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 04.04.2014 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений предусмотренных ч. 2 ст. 228 УК РФ. Назначено наказание с применением ст. 73 УКРФ, в виде лишения свободы на срок 3 года, без штрафа и без ограничения свободы, условно с испытательным сроком в 1 год 6 месяцев.

На основании постановления Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 31.03.2015 г. ФИО2 отменено условное осуждение, он направлен в колонию общего режима для отбывания наказания.

30.03.2018 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 10.04.2019 г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, с установление административных ограничений: обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой, запретить посещать организации общественного питания, осуществляющие продажу спиртных напитков на розлив.

23.04.2019г. ФИО2 был поставлен на учет. Поднадзорный был письменно предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. С момента постановки на учет поднадзорный неоднократно совершал административные правонарушения, предусмотренные указанными главами КоАП РФ.

21.08.2019 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что 30.06.2019 г. в 23.39 часов являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор с ограничением находиться по месту жительства с 22.00 до 06.00, отсутствовал по месту жительства в указанное время.

21.08.2019 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что 29.07.2019 г. в 23.50 часов являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор с ограничением находиться по месту жительства с 22.00 до 06.00, отсутствовал по месту жительства в указанное время.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона) (п.29 Постановления Пленума).

Суд учитывает, что ФИО2 предупреждался о том, что в отношении него может быть продлен срок административного надзора, либо установлены дополнительные ограничения, несмотря на это неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления не явился для постановки на учет в ОВД по месту жительства, и правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, считает, что для контроля за его поведением ему следует продлить срок административного надзора на 6 месяцев, а также установить дополнительные ограничения к ранее установленным в виде: запретить пребывание осужденного вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания лица с 21.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев связанных с работой.

При установлении данных ограничений судом также учитывается, что по сведениям участкового уполномоченного ФИО2 характеризуется удовлетворительно, трудоустроен, проживает с сожительницей.

Установленные дополнительные ограничения соответствует данным о личности поднадзорного лица, не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора. Возложение дополнительных ограничений и продление срока административного надзора по убеждению суда будет способствовать предупреждению совершения новых преступлений и других правонарушений и оказанию на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно разъяснениям, указанным в п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Учитывая, что срок административного надзора ФИО2 истекает 22.04.2020 г. Срок продленного административного надзора подлежит исчислению с 23.04.2020 г.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 23 У МВД России по г. Тольятти удовлетворить.

Продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев.

Установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения административного надзора в виде:

- запретить пребывание осужденного вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания лица с 21.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев связанных с работой.

Срок продленного административного надзора исчислять с 23.04.2020 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13.02.2020 г.

Судья Н.В. Мыльникова