Решение № 12-554/2025 от 20 октября 2025 г. по делу № 12-554/2025

№12-554/2025


РЕШЕНИЕ

рп. Рамонь Воронежской области 21 октября 2025 года

Судья Рамонского районного суда Воронежской области Наумова Д.Д., рассмотрев жалобу защитника Сорокиной Е.В., действующей в защиту интересов ФИО1, на постановление по делу об административном правонарушении №24 029339, вынесенное 01.10.2025 г. начальником ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области №24 029339 от 01.10.2024 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Согласно постановлению 01.10.2025 г. в 09 час. 00 мин. по адресу: <.......> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, не имеющий регистрации на территории Российской Федерации, аннулированный патент, в связи с установлением факта фиктивной регистрации и уклонившийся от выезда за пределы территории РФ по истечении определенного срока пребывания, (срок пребывания истек 13.08.2025 г.), чем нарушил п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

На указанное постановление защитником Сорокиной Е.В. подана жалоба, в которой она просит отменить его, мотивируя тем, что ФИО1 не получал уведомление об аннулировании ранее выданного патента, отмечает, что участковым уполномоченным проводилась проверка по адресу регистрации ФИО1 и никаких нарушений не было выявлено. При таких обстоятельствах выводы оспариваемого постановления о том, что ФИО1 не продлил свое пребывание в РФ путем приобретения патента, не проверены.

Адвокат Сорокина Е.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, пояснила, что ФИО1 не был уведомлен об аннулировании ранее выданного патента, проживал по месту регистрации, при личной явке в ГУ МВД России по Воронежской области ФИО1 заверили, что его патент является действующим и отрицали факт его аннулирования, кроме того, защитником представлены сведения об оплате патента иностранным гражданам 30.07.2025.

ФИО1 извещен надлежащим образом, содержится в ЦВСИГ ГУ МВД России по Воронежской области.

Начальник ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области ФИО2 извещен надлежащим образом, просил в удовлетворении жалобы отказать.

Изучив жалобу, материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, образует нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу п. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании 15.09.2025 г. в отношении ФИО1 Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Воронежской области аннулирован патент №... в связи с установлением факта фиктивной регистрации и уклонением от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания (срок пребывания истек 13.08.2025).

В соответствии со ст. 13.3 федерального закона 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уведомление об аннулировании патента в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании патента направляется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел работодателю или заказчику работ (услуг), привлекающим и использующим для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, а также иностранному гражданину.

Изучение материалов дела показало, что в нем отсутствуют какие-либо сведения о том, что ФИО1 был уведомлен о принятом в отношении него решении об аннулировании патента.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что нарушение режима пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации обусловлено не его уклонением от выезда с территории Российской Федерации, а отсутствием надлежащего извещения его об аннулировании действия патента.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием в действияхФИО1 состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Жалобу защитника Сорокиной Е.В. удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № 24 029339, вынесенное 01.10.2025 г. начальником ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области в отношении ФИО1 по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

ФИО1 освободить из Центра временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в порядке ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья Д.Д. Наумова