Постановление № 5-92/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 5-92/2018

Дело № 5-92/2018г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пос. Глушково 27 ноября 2018 года

Судья Глушковского районного суда Курской области Родионова Л.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армения, гражданина Республики Армения, женатого, имеющего на иждивении малолетнюю дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего без регистрации в <адрес>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 30 минут, по адресу: <адрес>, при проверке режима пребывания (проживания) иностранных граждан, был выявлен гражданин Республики Армения ФИО2, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы территории РФ по истечении установленного срока пребывания в РФ – 21.11.2018г., чем нарушил ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих законность пребывания в РФ, при его действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Поскольку в действиях ФИО2 усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении него ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по Глушковскому району ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ признал полностью, в содеянном раскаялся и показал, что совершил вменяемое ему административное правонарушение при обстоятельствах, указанных в протоколе об АП, не выехал с территории РФ после истечения разрешенного срока пребывания в РФ, желает вернуться на родину, просил назначить минимально возможное наказание.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие \бездействие\ физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющееся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания(проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч 1.1 КоАП РФ, помимо показаний указанного лица, полностью подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании, а именно:

протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2; копией паспорта гражданина Республики Армения ФИО1, миграционной картой ФИО1, в которой указан срок пребывания на территории РФ: с ДД.ММ.ГГГГ., сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО2, определением замначальника ОМВД России по Глушковскому району о передаче дела на рассмотрение в райсуд.

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО5 соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, в нем указано место, время совершения и событие административного правонарушения. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО2 были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, о чем имеются его подписи.

Таким образом, совершенное ФИО2 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция части 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность ФИО2 обстоятельствами суд признает признание им в полном объеме вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетней дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения а также, что ранее ФИО2 к административной ответственности не привлекался.

Отягчающих административную ответственность ФИО2 обстоятельств не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

Учитывая вышеизложенное, суд назначает ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ, что не противоречит положениям ст.3.9 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.10, 18.2 ч.1.1, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До вступления постановления ФИО2 поместить в Специальное учреждение УМВД России по Курской области для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии (<адрес><адрес>, <адрес>), где содержать до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение ФИО2 произвести за счет средств федерального бюджета, поручив его Управлению Федеральной службы судебных приставов по Курской области.

Сумма административного штрафа в размере двух тысяч рублей подлежит уплате ФИО2 по следующим реквизитам: <данные изъяты>, не позднее следующего дня после вступления в законную силу данного постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Курский областной суд через Глушковский районный суд.

В части помещения ФИО2 в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курской области постановление подлежит немедленному исполнению.

Судья: Родионова Л.А.