Решение № 2А-177/2021 2А-177/2021~М-169/2021 М-169/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2А-177/2021

УИД 58RS0003-01-2021-000334-90,

Дело № 2а-177/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белинский 23 июня 2021 года

Белинский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Гараниной Л.Н.,

при секретаре Журавлевой Н.А.,

с участием помощника прокурора Белинского района Пензенской области ФИО1,

представителя административного истца ОМВД России по Белинскому району ФИО3, по доверенности от 23.06.2021,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белинский Пензенской области административное дело УИД 58RS0003-01-2021-000334-90 по административному иску ОМВД России по Белинскому району к ФИО4 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Белинскому району обратился в суд с административным иском к ФИО4 о продлении административного надзора.

В обоснование иска административным истцом в лице начальника ОМВД России по Белинскому району ФИО7 указывается, что 12.09.2017 ФИО4 освобожден из учреждения ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области, где отбывал наказания по приговору Каменского городского суда Пензенской области от 29.12.2014 за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228 УК РФ и ч.2 ст.166 УК РФ, на срок 3 года 6 месяцев лишения свободы в ИК общего режима. Постановлением Октябрьского районного суда г. Пензы от 29.08.2017 освобожден условно-досрочно. На учет в МО МВД «Колышлейский» поставлен 13.09.2017.

Решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 13.03.2020, вступившим в законную силу 30.03.2020, в отношении ФИО4 был установлен административный надзор сроком на 1 год с момента вступления решения в законную силу и возложены следующие ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Белинского районного суда Пензенской области от 03.09.2020 ФИО4 были установлены дополнительные ограничения: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов утра следующих суток, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Белинского районного суда Пензенской области от 23.03.2021 ФИО4 был продлен административный надзор до 30.06.2021.

В настоящее время ФИО4 на путь исправления не встал, злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства характеризуется отрицательно.

Являясь поднадзорным лицом ФИО4, неоднократно привлекался к административной ответственности:

- 19.04.2021 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 20.04.2021 ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

- 28.05.2021 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 29.05.2021 ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

- 29.05.2021 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 30.05.2021 ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 500 (пятьсот) рублей.

Ссылаясь на положения Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил суд продлить административный надзор в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 6 месяцев, установив ему следующие административные ограничения:

- являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов утра следующих суток, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ОМВД России по Белинскому району ФИО3, действующий по доверенности, в судебном заседании административный иск поддержал, просил о его удовлетворении по указанным в нем доводам и основаниям.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании не возражал против продления административного надзора и дополнения ранее установленных административных ограничений, однако просил уменьшить срок административного надзора и количество посещений ОВД для регистрации.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, поддержавшего административный иск в части, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 4 ст. 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2, ч. 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором Колышлейского районного суда Пензенской области от 06.10.2014, вступившим в законную силу 19.11.2014, ФИО4 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

29.12.2014 ФИО4 приговором Каменского городского суда Пензенской области осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Колышлейского районного суда Пензенской области от 06.10.2014, окончательное наказание ФИО4 назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Санкция ч. 2 ст. 166 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, относятся к категории тяжких.

Таким образом, ФИО4 был осужден, в том числе, за совершение тяжкого преступления.

Статья 86 УК РФ предусматривает, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Пензы от 29.08.2017 ФИО4 освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Каменского районного суда Пензенской области от 29.12.2014 условно-досрочно на 4 месяца (справка ФКУ ИК-7 г. Пенза № 090289 от 12.09.2017).

Таким образом, ФИО4, имеет не погашенную и не снятую в установленном порядке судимость за совершение тяжкого преступления.

Вступившим в законную силу решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 13.03.2020 в отношении ФИО4 установлен административный надзор на срок 1 год с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Белинского районного суда Пензенской области от 03.09.2020, вступившим в законную силу, ФИО4 административные ограничения, установленные вышеназванным решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 13.03.2020 дополнены, вменены обязанности: являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; а также в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов утра следующих суток, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей; в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Вступившим в законную силу решением Белинского районного суда Пензенской области от 23.03.2021 срок административного надзора продлен на 3 месяца, с оставлением без изменения обязанностей и ограничений, возложенных на ФИО4 по решению Колышлейского районного суда Пензенской области от 13.03.2020 и по решению Белинского районного суда Пензенской области от 03.09.2020.

Как следует из рапорта УУП ОМВД России по Белинскому району от 08.06.2021 ФИО4 по месту жительства характеризуется отрицательно. Неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. Официально работает в магазине «Валентина» ИП ФИО9 грузчиком. Проживает с сожительницей ФИО2 и ее несовершеннолетними детьми.

Согласно характеристике главы администрации <адрес> сельсовета от 08.06.2021 ФИО4 зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, с ФИО2 и ее малолетними детьми. Разведен. ФИО4 в настоящее время работает у ИП ФИО9 (магазин «Валентина») грузчиком. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности, употребляет спиртное.

В судебном заседании установлено, что ФИО4, являясь поднадзорным лицом, в период административного надзора снова привлекался к административной ответственности: по ст. 20.21 КоАП РФ (постановления об административном правонарушении от 20.04.2021 и от30.05.2021 – административный штраф по 500 руб.), по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление об административном правонарушении от 29.05.2021 – предупреждение).

Срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям – со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, на момент рассмотрения настоящего административного дела не истек.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя административного истца, а также копиями соответствующих постановлений о привлечении ФИО4 к административной ответственности, которые административным ответчиком не опровергнуты какими-либо относимыми и допустимыми доказательствами.

На основании изложенного, учитывая, что ФИО4, находясь под установленным административным надзором, неоднократно допускал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о целесообразности продления в отношении него срока административного надзора на 6 месяцев, с сохранением установленных в отношении него судебными актами административных ограничений, считая данный срок разумным для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Срок административного надзора, с учетом его продления не превысит срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Данных о наступлении указанных в ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» событий, являющихся основанием к приостановлению срока административного надзора, в деле не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175, 180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Белинскому району Пензенской области к ФИО4 о продлении срока административного надзора удовлетворить частично.

Продлить установленный решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 13.03.2020 и продленный решением Белинского районного суда Пензенской области от 23.03.2021 административный надзор в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок 6 (шесть) месяцев, который исчислять с 30 июня 2021 года, с сохранением установленных решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 13.03.2020 и решением Белинского районного суда Пензенской области от 03.09.2020 административных ограничений и обязанностей.

Предупредить ФИО4 об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Белинский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: подпись.