Постановление № 5-369/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 5-369/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 июня 2019 года г. Красный ФИО1

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Сапожкова Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

гражданина Азербайджана ФИО2 ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию – полимерные пакеты.

При следующих обстоятельствах. 22.02.2019г. в 09 час. 30 мин. в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны Украины. прибыл автомобиль марки «IVECO 35С» peг. номер № под управлением гражданина Азербайджана ФИО2. Данное транспортное средство было направлено на осмотр с применением стационарного инспекционно - досмотрового комплекса (СИДК). В результате проведенного таможенного досмотра, оконченного в 13часов 10 минут 22.02.2019, в кабине указанного автомобиля, обнаружен товар:

1. Полимерные пакеты для упаковывания цветов на каждом из пакетов изображены красные сердечки и имеется надпись «Вернисаж». Общее количество составило 1000шт.(10 упаковок по 100шт.)

2. 2. Полимерные пакеты для упаковывания цветов на каждом из пакетов изображен цветочный орнамент и имеется надпись «Альбина». Общее количество составило 2000шт.(20 упаковок по 100шт.)

3. Полимерные пакеты для упаковывания цветов на каждом из пакетов изображен цветочный орнамент и имеется надпись «Майя». Общее количество составило 1900шт.(19 упаковок по 100шт.).

Общее количество составило 4900шт.(49 упаковок по 100шт.)

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Положениями приведенной нормы предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие указанного лица в случае, если имеются данные о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

КоАП РФ не содержит ограничений относительно использования различных средств связи для извещения лиц, участвующих в деле, однако, исходя из требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, во всех случаях извещение должно быть произведено способом, позволяющим судье контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.

Как следует из материалов дела, ФИО4 извещался о дне судебного заседания, назначенного на 21 мая 2019 СМС извещением, направленным ему по телефону указанному в расписке им при даче объяснений сотрудникам таможни (л.д.28), однако она не была доставлена ему ввиду того, что телефон не доступен. Помимо этого, ФИО4 уведомлялся о времени и месте судебного заседания судебной повесткой, направленной ему по адресу регистрации, которую он не получает.

При таких обстоятельствах судья, использовав все доступные способы извещения ФИО4 о времени и месте судебного заседания, считает ФИО4 надлежащее извещенным и возможным рассмотрел дело в его отсутствие, что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела, суд считает факт правонарушения и вину ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленными следующими доказательствами:

Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования(л.д. 1-3)

Протоколом об административном правонарушении от 22 марта 2019г. в отношении ФИО4 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (л.д.51-53)

Письменными объяснениями ФИО4 из которых следует, что он вину признал и сообщил, что 20.02.2019г. приобрел полимерные пакеты, на оптовом рынке г. Адлера, для личного пользования по причине экономии денежных средств. Об обязанности задекларировать данный товар не знал и направлялся с вышеуказанным товаром в г. Луганск Украина. подлежит декларированию. Ранее подобную продукцию не вывозил с территории России. С целью получения информации о порядке ввоза подобных товаров на территорию России, в таможенные органы России, не обращался. С информацией, размещённой на информационных стендах для лиц. пересекающих таможенную границу таможенного союза, расположенных на территории т/п МАПТ Новошахтинск не ознакомился (л.д.10)

Актом таможенного досмотра от 22.02. 2019г. (л.д.23-26)

Актом таможенного осмотра от 22.02. 2019г. (л.д.21-22).

Протоколом изъятия вещей и документов от 22.02.2019г., из которого следует, что изъяты : полимерные пакеты для упаковывания цветов на каждом из пакетов изображены красные сердечки и имеется надпись «Вернисаж». Общее количество составило 1000шт.(10 упаковок по 100шт.)Полимерные пакеты для упаковывания цветов на каждом из пакетов изображен цветочный орнамент и имеется надпись «Альбина». Общее количество составило 2000шт. (20 упаковок по 100шт. Полимерные пакеты для упаковывания цветов на каждом из пакетов изображен цветочный орнамент и имеется надпись «Майя». Общее количество составило 1900шт.(19 упаковок по 100шт.). Общее количество составило 4900шт.(49 упаковок по 100шт.)(л.д. 5-6)

Акт приема-передачи вещественных доказательств на хранение от 04 марта 2019г. из которого следует, что принято на хранение: полимерные пакеты для упаковывания цветов на каждом из пакетов изображены красные сердечки и имеется надпись «Вернисаж». Общее количество составило 1000шт. (10 упаковок по 100шт.) Полимерные пакеты для упаковывания цветов на каждом из пакетов изображен цветочный орнамент и имеется надпись «Альбина». Общее количество составило 2000шт.(20 упаковок по 100шт. Полимерные пакеты для упаковывания цветов на каждом из пакетов изображен цветочный орнамент и имеется надпись «Майя». Общее количество составило 1900шт.(19 упаковок по 100шт.). Общее количество составило 4900шт.(49 упаковок по 100шт.)(л.д.7)

Объяснениями таможенного инспектора ФИО3 (л.д.33-34)

Протоколом о взятии проб и образцов от 05 марта 2019г.(л.д.38-40).

Заключением эксперта от 21 марта 2019г. об исследовании из которого следует, что рыночной стоимости партии товаров, пакетов-конусов для упаковки цветов в количестве 4900шт., являющихся предметом административного правонарушения на территории РФ по состоянию на 22.02.2019г. составляет 8850 рублей. (л.д.44-47)

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК Евразийского Экономического Союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации: характера и количества товаров: частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза и (или) перемещения через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Поскольку характер и количество товара, перемещаемого ФИО4 через таможенную границу ЕАЭС исключает его отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, он подлежит таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 17 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Обнаруженный в ходе таможенного контроля товар подлежит декларированию по установленной форме, в нарушение п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС. данный товар не был задекларирован ФИО4

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар: полимерные пакеты для упаковывания цветов в общем количестве 4900шт.(49 упаковок по 100шт.), являющиеся предметом административного правонарушения, подлежал декларированию.

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях –как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В порядке ст. 27.10 КоАП РФ товар, являющийся предметом АП - подлежит конфискации.

При назначении наказания ФИО5 Г.Ш.О. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о назначении наказания, предусмотренного санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ в виде конфискации предметов административного правонарушения.

руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: полимерных пакетов для упаковывания цветов в общем количестве 4900шт.(49 упаковок по 100шт.), находящихся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, расположенной по адресу: 876-км Автомагистрали М-19 Красносулинский район Ростовской области.

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010г. № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья Л.В. Сапожкова