Решение № 12-26/2025 от 17 марта 2025 г. по делу № 12-26/2025

УИД: 50RS0014-01-2025-000542-20 Дело № 12-26/2025


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 марта 2025 года

Судья Ивантеевского городского суда Московской области Гуркин С.Н., рассмотрев жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на постановление по делу об административном правонарушении от 24 октября 2024 г. № 9/1624/84Э/Р, вынесенное заместителем начальника территориального отдела № 9 территориального управления Север Главного управления регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий Московской области о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.3.1 ст.8.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением замначальника территориального отдела №9 территориального управления Север Главного управления регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий Московской области от 24.10.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 8.2 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

ФИО1 не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, указав, что, в его действиях не было состава административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить, ссылаясь на то, что региональными операторами не было обеспечено раздельное хранение ТКО, рамы он поставил на площадке ТКО так, чтобы работники убирающие мусор на площадке не повредили себе руки. Также указал, что сумма штрафа для него значительна, поскольку он пенсионер, имеет инвалидность 1-й группы.

Должностное лицо территориального отдела №9 территориального управления Север Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее направил в суд возражения, в которых с указанной жалобой не согласился, поскольку факт нарушения требований экологического законодательства подтвержден представленными материалами.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч.3.1 ст. 8.2 КоАП РФ загрязнение и (или) засорение окружающей среды, выразившееся в выгрузке или сбросе с автомототранспортных средств и прицепов к ним отходов производства и потребления вне объектов размещения отходов или мест (площадок) накопления отходов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.3 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Как следует из материалов дела, 17 октября 2024 года в 14 часов 23 минут по адресу: <...>, водитель транспортного средства марки Nissan Tiida, г.р.з. №, осуществил сброс бытовых отходов объемом около 0,3 кубометра вне баков (бункера) для накопления отходов, что является несоблюдением требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, чем нарушены требования ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ.

Административным органом оспариваемое постановление вынесено на основании материалов, полученных с применением специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъёмки, видеозаписи системы наблюдения «Безопасный регион» г.о. Пушкинский Московской области.

Согласно примечания к ст. 1.5 КоАП РФ положение ч.3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные ч. 3.1 - 3.4 ст. 8.2, гл. 12 КоАП РФ и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов РФ, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В материалы дела представлены: сертификат соответствия № ТП 290-23, срок действия до 14.08.2026, с приложением, специального программного обеспечения системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»; перечень версий программного обеспечения (л.д. 28-30).

Таким образом, ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в пределах санкции части 3.1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальном размере.

Доводы ФИО1 о том, что региональными операторами не было обеспечено раздельное хранение ТКО, правового значения для освобождения от административной ответственности не имеет.

Таким образом, обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении от 24 октября 2024 г. № 9/1624/84Э/Р, вынесенное заместителем начальника территориального отдела № 9 территориального управления Север Главного управления регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий Московской области о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.3.1 ст.8.2 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Гуркин С.Н.