Решение № 2-1040/2024 2-1040/2024~М-953/2024 М-953/2024 от 1 июля 2024 г. по делу № 2-1040/2024

Дело № 2-1040/2024

УИД 12RS0008-01-2024-001438-39


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Медведево 02 июля 2024 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Пузыревой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Герасимовой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО11 к Медведевской городской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл о возложении обязанности предоставить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Медведевский городской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл, в котором просит возложить на ответчика обязанность предоставить истцу земельный участок в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома в границах населенного пункта либо ведения садоводства для собственных нужд с правом размещения жилого дома. В обоснование требований указывает, что истец 21 марта 2016 года поставлена на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно в порядке льготной очереди по категории – многодетная семья. Длительное время ответчик не исполняет обязанность по выделению земельного участка ссылаясь на отсутствие земельных участков целевого земельного фонда на территории Медведевского городского поселения.

Истец ФИО2 и ее представитель адвокат Хорошавина Е.Г. в судебном заседании требования искового заявления поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Медведевской городской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл ФИО3 не возражал против удовлетворения требований истца о предоставлении земельного участка.

Третье лицо ФИО4, представители третьих лиц администрации Медведевского муниципального района, Министерства государственного имущества Республики Марий Эл в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, учетное дело ФИО2, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации (статья 7), провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие каждого человека, возлагает на государство обязанность обеспечивать государственную поддержку инвалидов, развивать систему социальных служб, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу положений статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 данного Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Согласно подпункту 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 данного Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 данного Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований (пункт 1 статьи 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункта 2 статьи 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпункта 6 и 7 статьи 39.5 данного Кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В Республики Марий Эл указанные отношения регулируются Законом от 27 февраля 2015 года № 3-З «О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл» (далее - Закон от 27 февраля 2015 года N 3-З).

Как предусмотрено пп. 2 ч. 1 ст. 9 Закона РМЭ № 3-З право на внеочередное приобретение земельных участков в собственность бесплатно или в аренду без проведения торгов имеют постоянно проживающие на территории Республики Марий Эл граждане, имеющие трех и более детей и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеющие основания для постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу пп. 1 абз. 1 ст. 10 Закона РМЭ № 3-З предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно осуществляется постоянно проживающим на территории Республики Марий Эл гражданам, имеющим трех и более детей и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеющим основания для постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома в границах населенного пункта либо ведения для ведения садоводства для собственных нужд с правом размещения жилого дома.

Согласно пункту 1 статьи 14 Закона РМЭ №3-З предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в случаях, установленных пунктами 1 - 3.1 статьи 10 настоящего Закона, в собственность бесплатно осуществляется из целевых земельных фондов Республики Марий Эл и муниципальных образований в Республике Марий Эл.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 и ФИО4 являются родителями несовершеннолетних ФИО6, <...> года г.р., ФИО7, <...> года г.р., ФИО8, <...> года г.р., что подтверждается свидетельствами о рождении детей, то есть ФИО2 является гражданином, имеющим трех детей, и относится к категории лиц, имеющих право на предоставление земельного участка бесплатно во внеочередном порядке.

На основании личного заявления ФИО2 она принята на учет в соответствии с Законом РМЭ № 3-З во внеочередном порядке, по категории граждан, имеющих трех и более детей, за № Е-2 от 21 марта 2016 года.

Имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается нарушение гарантированного права ФИО2 на бесплатное предоставление земельного участка, поскольку до настоящего времени земельный участок ей не предоставлен, при этом ФИО2 состоит на учете с 2016 года.

Отсутствие сформированного целевого земельного фонда для предоставления отдельным категориям граждан бесплатно, не может являться препятствием для реализации предусмотренных государством мер социальной поддержки соответствующей категории граждан, поскольку это относится к полномочиям органа местного самоуправления муниципального района, и при должной степени добросовестности может быть ими исполнено.

Доводы стороны ответчика об установлении возможности предоставить земельный участок за пределами границ населенного пункта суд отклоняет как несостоятельными и основанными на ошибочном толковании норм права.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований искового заявления.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 ФИО12 к Медведевской городской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл о возложении обязанности предоставить земельный участок удовлетворить.

Обязать Медведевскую городскую администрацию Медведевского муниципального района Республики Марий Эл (ИНН <***>) предоставить ФИО1 ФИО13 (паспорт № ...) земельный участок для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома в границах населенного пункта либо ведения садоводства для собственных нужд с правом размещения жилого дома в собственность бесплатно по категории «многодетные».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Пузырева

Мотивированное решение составлено 02 июля 2024 года