Решение № 2-569/2021 2-569/2021~М-4114/2020 М-4114/2020 от 1 марта 2021 г. по делу № 2-569/2021

Дело № 2-569/2021

11RS0005-01-2020-007380-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Берниковой Е.Г.,

при секретаре Говязовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми 02.03.2021 гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МОГО «Ухта» об обязании предоставить жилое помещение,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к КУМИ МОГО «Ухта» о предоставлении жилого помещения специализированного жилого фонда, в обоснование требований указав, что является ребенком, оставшимся без попечения родителей. До 17 лет истец проживала в г. , где была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С 2016 года истец проживает в г.Ухте, исковые требования об изменении муниципального образования были удовлетворены судом.

Определением суда от 08.02.2021 первоначальный ответчик КУМИ МОГО «Ухта» заменен на администрацию МОГО «Ухта».

В судебное заседание стороны, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явились, своего представителя не направили, просили о рассмотрении дела в своё отсутствие. В предыдущем судебном заседании истец заявленные требования поддержала.

В письменном отзыве представитель ответчика, действующая на основании доверенности, ФИО2 возражала против удовлетворения иска, поскольку законом не определен срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение данной категории граждан, удовлетворение заявленных исковых требований фактически приведёт к нарушению законных прав иных граждан, включенных в сводный список ранее истца.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 03.09.2020 по гражданскому делу № 2-1516/2020 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования городского округа «Ухта», Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» об установлении факта постоянного проживания на территории муниципального образования городского округа «Ухта» Республики Коми и в силу ч.3 ст.61 ГПК РФ не подлежит доказыванию вновь, истец в несовершеннолетнем возрасте осталась без попечения родителей, так как её родители были лишены родительских прав, впоследствии умерли: отец С.А. - <...> г., мать А.С. - <...> г.. Постановлением главы администрации МОГО «Инта» от 09.07.2002 № 7/565 над ФИО1 установлена опека, за истцом сохранено право пользования жилым помещением по месту её регистрации: .....

Постановлением администрации МОГО «Инта» от 29.04.2014 № 4/1130 ФИО1 включена в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа указанных категорий детей, нуждающихся в жилых помещениях муниципального специализированного жилищного фонда, представляемых по договорам найма специализированных жилых помещений на территории МОГО «Инта».

Постановлением администрации МОГО «Ухта» от 21.10.2020 № 2906 «Об изменении муниципального образования, на территории которого гражданка ФИО1 подлежит обеспечению жилым помещением» такое муниципальное образование изменено на МОГО «Ухта». Постановлением администрации МОГО «Инта» от 26.102020 № 10/1675 «Об исключении из списка детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями» из указанного списка МОГО «Инта» истец исключена.

Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестра недвижимости запрашиваемых сведений № 11-00-4001/5002/2020-3109 от 25.08.2020 у ФИО1 жилых помещений в собственности не имеется. Сведения о наличии у истца в пользовании на условиях договора социального найма иного жилого помещения, а также о предоставлении ей мер социальной поддержки на приобретение, строительство жилых помещений в материалы дела не представлены.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Согласно ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с п.8 ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение, пользование для временного проживания в нем.

На основании ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.3, ст.7 Закона Республики Коми от 25.12.2015 года № 134-РЗ «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан» жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются органами местного самоуправления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенным в соответствующий список органами местного самоуправления по месту их жительства, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Таким образом, обязанность по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот возложена на орган местного самоуправления по месту жительства истца, чьи полномочия в силу п.13, п.14, п.21 ч.1 ст.38 Устава муниципального образования городского округа «Ухта» в этой части осуществляет ответчик, однако указанная обязанность им не исполнена.

Согласно п.7 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Пунктом 2 решения Совета МОГО «Ухта» от 01.03.2006 года № 23 «Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма» утверждена норма предоставления общей площади жилого помещения, предоставляемого по договорам социального найма администрацией МОГО "Ухта" - 14,0 квадратных метров на каждого члена семьи, кроме случаев предоставления одиноким гражданам однокомнатных квартир.

Какой – либо очередности предоставления жилых помещений указанной категории лиц законодательство не устанавливает, а само по себе включение истца в Список жилищных прав истца не восстанавливает. В связи с этим доводы стороны ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения иска не основаны на фактических обстоятельствах дела и требованиях закона и не принимаются судом.

При таких обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию МОГО «Ухта» предоставить ФИО1, <...> г. рождения, жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, пригодное для постоянного проживания, на состав семьи один человек, не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения, на условиях договора найма специализированного жилого помещения, в пределах территории МОГО «Ухта».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения 10.03.2021.

Судья Е.Г.Берникова