Решение № 2-1228/2019 2-1228/2019~М-961/2019 М-961/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2-1228/2019

дело №2 – 1228/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 сентября 2019 года г. Воронеж

Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Дорофеевой И.В.,

при секретаре Жусеве Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Воронеж» о признании начислений за электроэнергию на общедомовые нужды незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились с иском к ПАО «ТНС энерго Воронеж» о признании начислений за электроэнергию на общедомовые нужды незаконным. В обоснование заявленных требований указали, что им на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес> Управление многоквартирным домом осуществлялось ОАО «УК Железнодорожного района». В период с апреля 2016 года по декабрь 2016 года ПАО «ТНС энерго Воронеж» выставляло истцам счет на оплату электроэнергии как на индивидуальное потребление, так и на электроэнергию, поставляемую для мест общего пользования. При этом, ОАО «УК Железнодорожного района» в указанный период являлось исполнителем коммунальной услуги по содержанию мест общего пользования. Статья 155 Жилищного кодекса РФ предусматривает возможность производить оплату за коммунальные услуги в адрес ресурсоснабжающей организации только при наличии соответствующего решения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме. Такого решения не принималось. В связи с изложенным, истцы просят признать незаконными начисление и взимание ПАО «ТНС энерго Воронеж» платы за коммунальную услугу по электроснабжению на общедомовые нужды.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие с участием представителя ФИО5, который доводы искового заявления поддержал.

Представитель ответчика ФИО6 возражала против иска, ссылаясь на то, что согласно приказа Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 25 декабря 2009 года №48/12, с 01 января 2010 года ПАО «ТНС энерго Воронеж» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории города Воронежа. Действовавший до октября 2014 года договор энергоснабжения, в том числе и многоквартирного дома №24В по ул. Сосновой гор. Воронежа, между ПАО «ТНС энерго Воронеж» и ОАО «УК Железнодорожного района» от 08 августа 2012 года №12822 расторгнут в связи с нарушениями ОАО «УК Железнодорожного района» обязательств по оплате поставленной электроэнергии. В связи с изложенным, в соответствии с пунктом 53 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года №442, ПАО «ТНС энерго Воронеж» для обеспечения бесперебойного электроснабжения принял дом, в котором расположена квартира истцов, на обслуживание. Также в соответствии с уведомлением Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 22 сентября 2014 года ПАО «ТНС энерго Воронеж» приняло на себя обязательства по обслуживанию потребителей ОАО «УК Железнодорожного района», в том числе и дома по адресу: <адрес>. Договор об энергоснабжении с истцом ФИО2 как потребителем электроэнергии заключен путем совершения конклюдентных действий со стороны потребителя, потреблявшего электроэнергию и производившего ее оплату. С истцами ФИО3, ФИО1, ФИО4 у ПАО «ТНС энерго Воронеж» отсутствуют какие – либо правовые или договорные отношения, указанным лицам ПАО «ТНС энерго Воронеж» начислений за поставленную электроэнергию не производило и платежных документов не направляло, то есть их права не нарушены. Каких – либо жалоб от ФИО2 по поводу ненадлежащей информации об оказываемой услуге, ее ненадлежащего качества или по объему (цене) поставляемой коммунальной услуги в адрес ответчика не поступало. Также в адрес ответчика каких – либо заявлений истцов об отказе от договора не поступало. Также истек двухгодичный срок предъявления претензии относительно качества оказываемой коммунальной услуги, установленный ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Представитель третьего лица, без самостоятельных требований ОАО « УК Железнодорожного района» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушай представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно материалам дела, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на праве общей собственности по 1/4 доле в праве каждому принадлежит квартира в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (л.д. 7 – 8, 84 – 87).

Управление вышеуказанным многоквартирным домом с 01 июня 2012 года осуществляется ОАО «УК Железнодорожного района». Данное обстоятельство сторонами не оспаривается, подтверждается сведениями, размещенными на информационном ресурсе «reformagkh.ru» (л.д. 88).

В период с апреля 2016 года по декабрь 2016 года ПАО «ТНС энерго Воронеж» осуществляло начисление платы на электроэнергию на общедомовые нужды и выставляло ее к оплате в платежных документах в отношении квартиры по адресу: <адрес> (л.д. 10 – 18).

В силу ст.ст. 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за электроснабжение.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).

Управляющие организации, в силу ст.ст. 161, 162 Жилищного кодекса РФ, должны предоставлять жителям многоквартирных домов весь комплекс коммунальных услуги и не могут осуществлять только часть функций управления.

В соответствии с ч. 7 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, в случае если управление домом осуществляется управляющей организацией (при отсутствии товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, иного специализированного кооператива), плату за коммунальные услуги собственники вносят управляющей компании за исключением случая, предусмотренного ч. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ.

Согласно части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, действовавшей в спорн??????????????????????????????????????????J?J?J????????????J?J?J??????????????????????????J?J?J?????????????J?J?J?????????????????J??????????J?J???????????????J?J?????????????????J???????????J???????????J?J?J???????????????????!?!?…?m?????Z??? ??????????????????Z??? ??????????????????Z??? ??????????????????D?&? ????????????????D?&? ??????????????????Z???Z????????

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила), в соответствии с пунктом 13 которых предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 9 указанных Правил, управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг.

В соответствии с п. 17 Правил ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях:

- при непосредственном управлении многоквартирным домом;

- в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления;

- в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях, согласно пунктам 8, 9 Правил, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

Кроме того, жилищное законодательство в спорный период 2016 года не допускало возможности прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме (ч. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ), за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (ч. 8 ст. 155 Жилищного кодекса РФ).

Таким образом, ПАО «ТНС энерго Воронеж» в отсутствие правовых оснований в оспариваемый истцом период производило расчет, требовало от жильцов многоквартирного дома, способ управления которым определен в соответствии с жилищным законодательством, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды.

Доводы представителя ответчика ПАО «ТНС энерго Воронеж» о том, что договор электроснабжения был расторгнут в порядке, предусмотренном п. 53 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года №442, на выводы суда не влияет. В отсутствие договора между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией последняя не вправе отказаться от фактического энергоснабжения дома, не вправе отключить или ограничить электроснабжение граждан, проживающих в доме, обязано поставлять электроэнергию в полном объеме, в том числе на ОДН, однако не вправе производить начисления и взыскания напрямую с жителей многоквартирных домов электрической энергии, потребленной на общедомовые нужды, так как в силу закона не обладает статусом исполнителя соответствующей коммунальной услуги, а общее собрание собственников многоквартирного дома решения об этом не принимало.

Отсутствие в 2016 году договора, заключенного в письменной форме, между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией на поставку коммунальных ресурсов, не влекло для собственника жилого помещения обязанности оплаты стоимости такой услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации, поскольку установление иного порядка внесения платы вопреки требованиям жилищного законодательства будет свидетельствовать о возложении на потребителя – гражданина обязанности по оплате коммунальной услуги ненадлежащему лицу.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска и признания действий ответчика по начислению истцу платы за потребление коммунального ресурса «электроснабжение» на общедомовые нужды за период с апреля 2016 года по декабрь 2016 года незаконными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия публичного акционерного общества «ТНС энерго Воронеж» по начислению платы за коммунальную услугу по электроснабжению мест общего пользования собственникам квартиры №56 дома 24В по ул. Сосновой города Воронежа за период с апреля 2016 года по декабрь 2016 год.

Взыскать с публичного акционерного общества «ТНС энерго Воронеж» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход бюджета городского округа г. Воронежа: получатель Инспекция Федеральной налоговой службы России по Железнодорожному району г. Воронежа (адрес: <...>), ИНН <***>, р/с <***>, КПП 366101001 в ГРКЦ г. Воронежа, БИК 042007001.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Дорофеева И.В.

мотивированное решение изготовлено 13.09.2019 г.