Решение № 2А-1274/2017 2А-1274/2017~М-1214/2017 М-1214/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2А-1274/2017

Дело № 2а-1274/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новокузнецк 07 августа 2017 года

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Рудой Г.П.

при секретаре Герман К.О.,

с участием зам. прокурора Заводского района г.Новокузнецка Кемеровской области Куншина В.А.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Новокузнецку ФИО1, действующей на основании доверенности № 6/202 от 11.01.2017 г.,

административного ответчика ФИО2 ...8 ...9,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ... административное исковое заявление Управления МВД России по ... к ФИО2 ...10 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по ... обратился в суд с иском, в котором просит установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО2 ...11 на срок до погашения судимости до ..., в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничения: обязанность являться 2 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов (с учетом графика работы).

Требования мотивирует тем, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Анжеро – Судженского городского суда ... от ..., согласно которому он осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст. 162 УК РФ, к 5 (пяти) годам лишения свободы.

... административный ответчик ФИО2 освобожден по отбытию срока из ФКУ ИК-29 ГУФСИН РФ по КО. Решением Кировского районного суда ... от ... ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет. В период с ... по ... состоял под административным надзором в отделе полиции «Заводской» Управления МВД России по .... В период нахождения под административным надзором ... и ... вновь совершил преступления- кражи чужого имущества, за что приговором Заводского районного суда ... от ... осужден по п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ (2 эпизода) к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Административный надзор, согласно п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона ... от ... «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», решением начальника отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по ... полковником полиции ...7 был прекращен, в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.

... административный ответчик ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ КП-3 ГУФСИН РФ по КО.

В соответствии с характеристикой ФКУ КП-3 ГУФСИН России по ... осужденный ФИО2 в условиях изоляции от общества характеризуется положительно. Взысканий не имел, поощрялся администрацией КП один раз, на профилактическом учете не состоял. По адресу: ...15/5 административный ответчик ФИО2 проживает с сожительницей. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб от соседей и совместно с ним проживающих на его поведение в быту не поступало. Участковым уполномоченным полиции отдела полиции «Заводской» Управление МВД России по г.Новокузнецку административный ответчик ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Со слов административного ответчика, трудоустроен на АО «Шахта Распадская». С людьми, ведущими антиобщественный и аморальный образ жизни, не замечен. К уголовной и административной ответственности после освобождения из мест лишения свободы (с ...) не привлекался.

Считает, что установление в отношении административного ответчика ФИО2 административного надзора и административных ограничений является наиболее действенным для осуществления контроля за поведением поднадзорного по месту жительства, предотвращения появления поднадзорного лица в вечернее и ночное время в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ... ..., заявленные требования поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании оставил вопрос об установлении в отношении него административного надзора на усмотрение суда, просил установить в отношении него обязанность являться на регистрацию 1 раз в месяц, других возражений не высказал.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.3 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.1 ст.4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) Запрещение пребывания в определенных местах;

2) Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, а определенное время суток;

4) Запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) Обязательная явка от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 вышеуказанного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 указанного Закона от ... № 64-ФЗ, срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ... № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что приговором Анжеро-Судженского городского суда ... от ... административный ответчик ФИО2 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ, к 5 (пяти) годам лишения свободы (л.д. 6-10).

... административный ответчик ФИО2 освобожден по отбытию срока из ФКУ ИК-29 ГУФСИН РФ по КО (л.д. 22).

Решением Кировского районного суда ... от ... ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет (л.д. 17-19). В период с ... по ... состоял под административным надзором в отделе полиции «Заводской» Управления МВД России по .... В период нахождения под административным надзором ... и ... вновь совершил преступления-кражи чужого имущества, за что приговором Заводского районного суда ... от ... осужден по п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ (2 эпизода) к 2 (двум) годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д. 14-16).

... административный надзор решением начальника отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по ... был прекращен, в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания (л.д. 26).

... административный ответчик ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ КП-3 ГУФСИН РФ по КО.

В соответствии с характеристикой ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Ко осужденный ФИО2 в условиях изоляции от общества характеризуется положительно. Взысканий не имел, поощрялся администрацией КП один раз, на профилактическом учете не состоял (л.д. 23).

Участковым уполномоченным полиции отдела полиции «Заводской» Управление МВД России по ... административный ответчик ФИО2 характеризуется удовлетворительно. По адресу: ... административный ответчик ФИО2 проживает с сожительницей. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Жалоб от соседей и совместно с ним проживающих на его поведение в быту не поступало. Со слов административного ответчика, трудоустроен на АО «Шахта Распадская». С людьми, ведущими антиобщественный и аморальный образ жизни, не замечен. К уголовной и административной ответственности после освобождения из мест лишения свободы (с ...) не привлекался (л.д. 24).

Поскольку ФИО2, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, суд считает, что имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость административного ответчика ФИО2 по приговору Анжеро – Судженского городского суда ... от ... погашается по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания, то есть ....

При выборе вида административных ограничений суд учитывает личность ФИО2, который работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в употреблении спиртных напитков и наркотических веществ в общественных местах и в быту замечен не был. К уголовной и административной ответственности после освобождения из мест лишения свободы.

Ограничения, установленные Федеральным законом от ... № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ, являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, поскольку они установлены в целях защиты государственных и общественных интересов, поэтому подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении административного ответчика ФИО2

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2 ...12, родившегося ... в ..., административный надзор до ....

В целях предупреждения совершения Ж-вым ...13 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ФИО2 ...14 административные ограничения:

- обязать являться 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов с учетом графика работы.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме ....года.

Судья Г.П. Рудая