Решение № 2А-535/2021 2А-535/2021~М-485/2021 М-485/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-535/2021

Дело №2а-535/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 года с. Раевский

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Калимуллиной Л.Р.,

при секретаре Ишбульдиной Р.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <адрес> Республики Башкортостан ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник Отдела МВД России по <адрес> Республики Башкортостан ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мотивируя требования тем, что приговором <адрес> суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев, на основании ст. 70 УК РФ присоединен не отбытый срок по приговору <адрес> суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к отбытию определено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по постановлению <адрес> суда г Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, не отбытый срок 1 год 2 месяца 18 дней. Согласно приговору <адрес> суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого ФИО1 в соответствии с п. «а» ч. l ст. 63 УК РФ был признан рецидив преступлений, в силу п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ рецидив является опасным. После освобождения ФИО1 проживает по адресу: РБ, <адрес>. По месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, на учете как безработный не состоит, постоянного источника дохода не имеет. ФИО1 относиться к категории лиц, указанных ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ - совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве.

Основываясь на требованиях Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Отдел МВД России по <адрес> просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет, установив ему следующие ограничения: обязать ФИО1 являться в контролирующий орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывания вне места жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; запретить выезда за пределы муниципального района по месту пребывания или проживания, без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по <адрес> ФИО2

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что не имеет возражений против установления в отношении него административного надзора.

Помощник прокурора Панич Т.М. доводы административного иска поддержал в полном объёме.

Изучив материалы дела, выслушав доводы и объяснения лиц, участвующих по делу, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации, в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В статье 4 Закона об административном надзоре определены виды административных ограничений, устанавливаемые при административном надзоре, среди которых обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 указанной статьи).

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела, приговором <адрес> суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев, на основании ст. 70 УК РФ присоединен не отбытый срок по приговору <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к отбытию определено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором суда в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ указанный выше приговор суда был изменен, исключено указание суда на признание отягчающим обстоятельством опасного рецидива преступлений, указав о наличии обстоятельства, отягчающего наказание ФИО1 рецидива преступлений.

Совершенное ФИО1 при рецидиве преступлений, относятся к категории тяжких преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.

При освобождении из мест лишения свободы ФИО1 административный надзор не устанавливался.

Постановлением Альшеевского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Как разъяснено в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости в данном случае –ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики сельского поселения <адрес> следует, что ФИО1 характеризуется посредственно.

Таким образом, поскольку ФИО1 является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость по приговору суда за совершение тяжкого преступления, при наличии в его действиях опасного рецидива, следовательно, следует установить административный надзор в отношении ФИО1 на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Суд полагает необходимым уточнить в части срока установленного административного надзора, положениями пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»- за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ст.4 ч.1 и 2 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание, что ФИО1 относится к лицу, освобожденному из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, суд приходит к выводу, что заявленные требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению.

В связи с чем суд считает возможным установить в отношении ФИО1 административный надзор с возложением на него следующих административных ограничений: обязание являться в контролирующий орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне места жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; запрещение выезда за пределы муниципального района по месту пребывания или проживания, без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установленные административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора, могут быть впоследствии отменены с учетом поведения поднадзорного.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст.273 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования начальника Отдела МВД России по <адрес> Республики Башкортостан ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с исчислением срока со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения:

обязательная явка в контролирующий орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне места жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

запрещение выезда за пределы муниципального района по месту пребывания или проживания, без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Альшеевский районный суд Республики Башкортостан, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий

судья Л.Р. Калимуллина

Мотивированное решение изготовлено 15.07.2021

Решение16.07.2021