Решение № 2-210/2017 2-210/2017~М-144/2017 М-144/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2-210/2017

Дело № 2 - 210/2017


Решение

именем Российской Федерации

"02" мая 2017 года

Киржачский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Колокиной И.И.

при секретаре Моргоевой Н.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Киржаче гражданское дело по иску администрации Муниципального образования сельское поселение <адрес> к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о прекращении права собственности ФИО3 на земельную долю в размере <данные изъяты> га, признании права общей долевой собственности на невостребованную земельную долю в размере <данные изъяты> га,

установил:

Администрация Муниципального образования сельское поселение <адрес> обратилась с иском к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, в лице межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, о прекращении права собственности ФИО3 на земельную долю в размере <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м, признании права общей долевой собственности на невостребованную земельную долю в размере <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м. В обоснование иска указала, что в соответствии с постановлением администрации <адрес> «Об утверждении списков собственников земельных долей (паев) и выдачи свидетельств сельскохозяйственным предприятиям» был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 570 граждан, из состава земель, предоставленных ранее КСП <данные изъяты>. Истцом был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственник, которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованных земельных долей), который был опубликован в газете Владимирские ведомости от ДД.ММ.ГГГГ №, газете Красное знамя от ДД.ММ.ГГГГ №, а также разместило на своем официальном сайте в сети Интернет. В течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных долях, истец утвердил список невостребованных земельных долей постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №. Земельная доля ФИО3 входит в список невостребованных земельных долей и от него (или его наследников) возражений о включении его земельной доли в указанный список не поступало. ФИО3 не передал земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом с момента возникновения у него права собственности. На основании изложенного и в соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит признать право муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Ответчик представителя в судебное заседание не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении иска отказать, так как является ненадлежащим ответчиком.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждены списки собственников земельных долей (паев) членам сельскохозяйственных предприятий, в том числе КСП им. <данные изъяты> ФИО3 на праве общей долевой собственности принадлежит земельная доля размером <данные изъяты> га.

Право собственности ФИО3 на земельную долю в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.

ФИО3 принадлежащую ему земельную долю не передал в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Наследственное дело к имуществу ФИО3 не открывалось.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Сведения о невостребованных земельных долях истцом опубликованы. В течение четырех месяцев после опубликования возражения по поводу включения указанных долей в состав невостребованных не поступили.

Список невостребованных земельных долей СПК им <данные изъяты> утвержден в установленном законом порядке постановлением администрации Муниципального образования сельское поселение <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителя ответчика о том, что ответчик является ненадлежащим, что спорное имущество не находится в государственной собственности и выморочное наследство не принято, что в соответствии с действовавшим на момент смерти ФИО2 законодательством полномочия по принятию выморочного имущества в виде земельных участков были предоставлены налоговой инспекции, суд находит несостоятельными исходя из следующего.

В силу п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на дату смерти ФИО2, выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Из разъяснений, данных в п. 5 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Таким образом, ответчиком по спорам с выморочным имуществом, переходящим в собственность Российской Федерации является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, в лице его территориальных управлений, которому переданы функции по управлению имуществом Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.п. 49, 50 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.).

Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, для возникновения права собственности у Российской Федерации на выморочное имущество совершения действий по принятию выморочного имущества и оформлению прав на указанное имущество не требуется.

При указанных обстоятельствах, суд удовлетворяет иск, прекращает право собственности ФИО3 на земельную долю в размере <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м. и признает право собственности Муниципального образования сельское поселение <адрес> на невостребованную земельную долю в размере <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., ранее принадлежавшую ФИО3.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

По положениям п. 19 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 23 Семейного кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что удовлетворение исковых требований истца не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, судебные расходы распределению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Иск администрации Муниципального образования сельское поселение <адрес> к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО3 на земельную долю в размере <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м.

Признать право собственности Муниципального образования сельское поселение <адрес> на невостребованную земельную долю в размере <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., ранее принадлежавшую ФИО3

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья И.И. Колокина

Мотивированное решение составлено 10 мая 2017 года.

Решение в законную силу не вступило

Судья И.И. Колокина