Постановление № 5-139/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 5-139/2019

Дело № 5-139/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 мая 2019 года г. Магнитогорск

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области

ФИО1,

при секретаре Конюховой А.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

переводчика А.М.З.,

рассмотрев материалы дела в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца ***, гражданина ***, со средним образованием, женатого, имеющего двоих несовершеннолетних детей, не работающего, на миграционном учете не состоящего, проживающего в ***, привлекавшегося к административной ответственности,

об административном правонарушении предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, повторно в течение одного года совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, при следующих обстоятельствах:

ФИО2, гражданин республики Узбекистан, фактически пребывал на территории РФ (с 11.04.2016 г. по 06.07.2016 г. и с 06.07.2016 г. по 02.10.2016 г.), т.е. 172 суток в течение периода в 180 суток (с 11.04.2016 г. по 07.10.2016 г.), то есть превысил срок пребывания в 90 суток суммарно в течение данного периода в 180 суток. 02.10.2016 г. он выехал за пределы РФ. Вступившим 31.08.2018 года в законную силу постановлением врио. начальника ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области от 20.08.2018 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей. 01.10.2018 г. ФИО2 выехал за пределы РФ, и в нарушение требований п.п. 12 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», 09.05.2019 года въехал в РФ.

Тем самым ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 виновным себя в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что въехал на территорию РФ с целью трудоустройства. В настоящее время он официально не трудоустроен, живет за счет случайных заработков. С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации и получением патента не обращался. Близких родственников, граждан РФ он не имеет. Его семья: супруга, двое несовершеннолетних детей – граждане Республики Узбекистан, проживают в Узбекистане. Просил назначить выдворение за пределы РФ путем самостоятельного выезда, пояснил, что денежные средства для самостоятельного выезда за пределы РФ у него имеются. Билет в Республику Узбекистан он еще не приобрел.

Согласно ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 1 ст. 18.8. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

При этом повторным считается совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.4 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст.4.3 КоАП РФ).

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

По правилам п.п. 12 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

Вступившим 31 августа 2018 года постановлением врио. начальника ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску от 20.08.2018 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 15 мая 2019 года в г. Магнитогорске Челябинской области был выявлен гражданин ФИО2, являющийся гражданином республики Узбекистан, который фактически пребывал на территории РФ (с 11.04.2016 г. по 06.07.2016 г. и с 06.07.2016 г. по 02.10.2016 г.), т.е. 172 суток в течение периода в 180 суток (с 11.04.2016 г. по 07.10.2016 г.), то есть превысил срок пребывания в 90 суток суммарно в течение данного периода в 180 суток. 01.10.2018 г. он выехал за пределы РФ и в нарушение требований п.п. 12 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», 09.05.2019 года въехал в РФ.

Фактические обстоятельства дела кроме личных пояснений в судебном заседании подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 037418 от 15.05.2019 года, объяснением ФИО2, рапортом старшего инспектора ОПНМ № 4 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области М.О.В., постановлением по делу об административном правонарушении от 20.08.2018 года, сведениями ИБД ГУ МВД России по Челябинской области в отношении ФИО2, сведениями ЦБДУ ИГ УФМС России по Челябинской области в отношении ФИО2, копией паспорта, копией миграционной карты ФИО2

Таким образом, исследовав материалы дела, заслушав мнение участников процесса, судья приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает обстоятельства смягчающие административную ответственность - признание вины и раскаяние в содеянном, наличие двоих несовершеннолетних детей.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Суд, принимая во внимание, что ФИО2 нарушает требования миграционного законодательства, не принял мер к легализации своего пребывания в России, судья считает, что для достижения баланса публичных и частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, необходимым назначить ФИО2 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, в форме принудительного выдворения, так как, в сложившейся ситуации оно будет соответствовать целям административного наказания, а также общепризнанным принципам и нормам международного права, при этом суд руководствуется Примечанием к ст.18.8 КоАП РФ, согласно которого, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

ФИО2 до исполнения настоящего постановления по выдворению за пределы Российской Федерации необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУМВД России по Челябинской области.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с Федеральными законами РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ (с последующими изменениями), до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы РФ, ФИО2 необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>