Решение № 2А-2808/2025 2А-2808/2025~М-2565/2025 М-2565/2025 от 23 октября 2025 г. по делу № 2А-2808/2025

№ 2а-2808/2025

УИД 26RS0035-01-2025-005029-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21.10.2025 г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Черниговской И.М.,

при секретаре Репуховой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО2 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления, взыскании задолженности в размере 2000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в Шпаковский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к ФИО2 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления, взыскании задолженности в сумме 2000 рублей.

Административный истец указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на налоговом учете в МИФНС № 5 по Ставропольскому краю, ИНН №.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно п. 1 ст. 346.12 НК РФ, ФИО2, применял упрощенную систему налогообложения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 346.23 главы 26.2 НК РФ налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, по итогам налогового периода, представляются в налоговые органы налогоплательщиками - индивидуальными предпринимателями - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В нарушении п. 6 ст. 80 Налогового кодекса РФ первичная «Налоговая декларация по УСН» за ДД.ММ.ГГГГ год регистрационный номер налоговой декларации № ФИО2 представил ДД.ММ.ГГГГ по истечении сроков, установленных пп. 2 п.1 ст. 346.23 Налогового кодекса РФ. Согласно представленной декларации сумма налога подлежащая уплате (доплате) на основании этой декларации составляет 00.00 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 119 Кодекса, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Обстоятельств, исключающих привлечение лица к ответственности за совершение налогового правонарушения, исключающих вину лица и смягчающих (отягчающих) ответственность за совершение правонарушения, предусмотренных ст. 109, ст. 111-112 Налогового кодекса РФ, не установлено.

Должностным лицом налогового органа на основании статьи 101 Налогового Кодекса РФ ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение №, о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушении, которым налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в размере - 1000 руб. за 2012 год.

В нарушении и. 6 ст. 80 Налогового кодекса РФ первичная «Налоговая декларация по УСН» за 2013 год регистрационный номер налоговой декларации № ФИО2 представил ДД.ММ.ГГГГ по истечении сроков, установленных пп. 2 п.1 ст. 346.23 Налогового кодекса РФ.

Согласно представленной декларации сумма налога подлежащая уплате (доплате) на основании этой декларации составляет 00.00 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 119 Кодекса, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Обстоятельств, исключающих привлечение лица к ответственности за совершение налогового правонарушения, исключающих вину лица и смягчающих (отягчающих) ответственность за совершение правонарушения, предусмотренных ст. 109, ст. 111-112 Налогового кодекса РФ, не установлено.

Должностным лицом налогового органа на основании статьи 101 Налогового Кодекса РФ 24.12.2015 вынесено решение №, о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушении, которым налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в размере - 1000 руб. за 2013 год.

В соответствии с приказом ФНС России от 15.11.2013 N ММВ-7-1/507@ (ред. от 27.10.2014) "О передаче функций централизованной печати и рассылки налоговых документов в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России" филиалы ФКУ выполняют массовую печать и рассылку налоговых документов по назначению.

Согласно п.1 ст. 8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Пункт 2 статьи 44 Налогового Кодекса РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога. На момент подачи административного искового заявления о взыскании задолженности обязанность налогоплательщика по уплате налога в соответствии с пунктом 3 статьи 44 Налогового Кодекса РФ не погашена, что подтверждается учетными данными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

Налоговым органом в отношении административного ответчика выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, об уплате налога, которые направлены письмом налогоплательщику, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Срок добровольного исполнения требований: № - до ДД.ММ.ГГГГ, №-до ДД.ММ.ГГГГ.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст. 48 НК РФ).

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 Шпаковского района Ставропольского края, отменил ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ от 07.06.2022 № 2а-128-37-551/2022 о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 3000 рублей, текущий остаток 2000 руб.

МИФНС России № 5 по Ставропольскому краю согласно п. 2 статьи 48 Налогового кодекса в срок подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу и пени за 2012-2013 года в размере 3000 руб., к ФИО2

Мировым судьей судебного участка № 5 Шпаковского района Ставропольского края сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ № направлено в адрес Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю определение об отмене судебного приказа в отношении ФИО2, направлено с пропуском срока согласно п.3 ст. 48 НК РФ.

Административный истец просит суд восстановить пропущенный срок. Взыскать с ФИО2, № задолженность на общую сумму 2000 рублей: которая состоит из:

- налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы штраф в размере – 1000 руб. за ДД.ММ.ГГГГ;

- штраф в размере – 1000 руб. ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю, административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

В соответствии с частью 2 статьи 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела, ФИО2, применял упрощенную систему налогообложения.

За ДД.ММ.ГГГГ регистрационный номер налоговой декларации № ФИО1 представил ДД.ММ.ГГГГ по истечении сроков, установленных пп. 2 п.1 ст. 346.23 Налогового кодекса РФ. Согласно представленной декларации сумма налога подлежащая уплате (доплате) на основании этой декларации составляет 00.00 руб.

Должностным лицом налогового органа вынесено решение №, о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушении, которым налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в размере - 1000 руб. за ДД.ММ.ГГГГ.

Должностным лицом налогового органа вынесено решение №, о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушении, которым налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в размере - 1000 руб. за ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом в отношении административного ответчика выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, об уплате налога, которые направлены письмом налогоплательщику, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Срок добровольного исполнения требований: № - до ДД.ММ.ГГГГ, №-до ДД.ММ.ГГГГ, которые до настоящего времени не погашены.

Определением от 20.06.2022 мировым судьей судебного участка № 2 Шпаковского района Ставропольского края, отменил ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ от 07.06.2022 № 2а-128-37-551/2022 о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 3000 рублей, текущий остаток 2000 руб. (л.д. 7).

Мировым судьей судебного участка № 5 Шпаковского района Ставропольского края сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ № направлено в адрес Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю определение об отмене судебного приказа в отношении ФИО2 (л.д. 8).

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании с ФИО2 обязательных платежей и санкций истек ДД.ММ.ГГГГ, в суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ (согласно штампа на конверте) (л.д. 21), то есть по истечении шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, предусмотренного ч. 3 ст. 48 НК РФ.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Истцом не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О). Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления к ФИО2 о взыскании задолженности в размере 2000 рублей, отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО2 № о взыскании задолженности в размере 2000 руб. из которых:

- налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы штраф в размере – 1000 руб. за ДД.ММ.ГГГГ;

- штраф в размере – 1000 руб. за ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Шпаковский районный суд Ставропольского края.

Мотивированное решение суда изготовлено 24.10.2025 года.

Председательствующий судья И.М. Черниговская