Решение № 2А-54/2019 2А-54/2019~М-30/2019 М-30/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2А-54/2019

Дело № 2а-54/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2019 г. г.Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Щербакова И.Н., при секретаре судебного заседания Романенко О.В., с участием административного истца, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего <данные изъяты><звание> ФИО1 об оспаривании решения начальника этого управления об исключении из списков личного состава воинской части,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 просил признать незаконными приказ начальника <данные изъяты> от 14 декабря 2018 г. № 356 в части исключения его из списков личного состава войсковой части с 26 декабря 2018 г.

В обоснование своих требований ФИО1 указал, что не были проведены его аттестация, медицинское освидетельствование, ему не предоставили время для сдачи вещевого имущества, денежную компенсацию за поднаем жилого помещения выплатили 30 января 2019 г., а воинские перевозочные документы на провоз личного имущества (ВПД) выписали неправильно. Также ему не перечислены денежные накопления участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих ВС РФ (далее НИС).

В возражениях на эти требования административный ответчик с ними не согласился и указал, что ФИО1 исключен из списков личного состава в связи с досрочным увольнением с военной службы в связи с несоблюдением условий контракта военной службы в дисциплинарном порядке, а поэтому прохождение медицинского освидетельствования и аттестации не требовалось. Документы на выплату накоплений участника НИС были направлены с рапортом ФИО1 от 26 декабря 2018 г. в орган жилищного обеспечения 15 февраля 2019 г., и, после устранения недостатков, 8 апреля 2019 г. Всеми видами довольствия истец был своевременно обеспечен, а денежная компенсация за поднаем жилого помещения в состав денежного довольствия не входит. ВПД были выданы истцу согласно указанных им данных в рапорте от 7 декабря 2018 г.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее:

Согласно приказа начальника <данные изъяты> от 14 декабря 2018 г. № 356 уволенный досрочно в связи с невыполнением условий контракта ФИО1 исключен из списков личного состава войсковой части с 26 декабря 2018 г. В этот же день он написал рапорт о выплате ему накоплений участника НИС (ответчик направил его в орган жилищного обеспечения 15 февраля 2019 г.), о сдаче дел и занимаемой должности, получил расчет по денежному довольствию и ВПД на провоз имущества к избранному месту службы до <данные изъяты> согласно поданному им рапорту от 7 декабря 2018 г.

Эти обстоятельства подтверждаются пояснением истца, выпиской из оспариваемого приказа, рапортами ФИО1 от 7, 26 декабря 2018 г. и 28 января 2019 г., согласно которым он просил предоставить ему ВПД, изменить станцию отправления, и сообщил о сдаче дел и должности, сопроводительными письмами ответчика от 15 февраля и 8 апреля 2019 г. о направлении рапорта истца о выплате ему накоплений участника НИС, реестрами от 24 декабря 2018 г. и 29 января 2019 г. о перечислении ФИО1 за декабрь 2018 г. соответственно денежного довольствия и денежной компенсации за поднаем жилья. ФИО1 подтвердил изложенные в перечисленных документах сведения при их исследовании в судебном заседании.

В силу п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы (утверждено указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237) военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Согласно ст. 2 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат, в перечень которых денежная компенсация за поднаем жилых помещений и накопления участника НИС не входят.

Исходя их требования п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы не влияет на законность исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части несвоевременная выплата денежной компенсации за поднаем жилья, накоплений участника НИС, поскольку эти выплаты в состав денежного довольствия не входят.

Из приведенных документов и пояснений ФИО1 следует, что на день исключения из списков личного состава воинской части он был полностью обеспечен денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением, а также полностью рассчитался с частью, как это следует из его рапорта от 26 декабря 2018 г.

Поскольку истец не представил никаких данных, подтверждающих его заявление о непредставлении ему времени для сдачи вещевого имущества, и оно противоречит вышеизложенному, то оно не соответствует установленным обстоятельствам.

Пунктом 61 Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации (утвержден приказом МО РФ от 24 апреля2017 г. № 245) определено, что после издания приказа об исключении из списков личного состава бывший участник НИС подает заявление в письменной форме на получение дополнительных денежных средств в подразделение жилищного обеспечения, которые направляют командирам отдельных воинских частей по последнему месту службы.

Поскольку ответчик это заявление ФИО1 15 февраля 2019 г. (и после устранения недостатков 8 апреля 2019 г.) направил в подразделение жилищного обеспечения, которым является ФГКУ «Южное управления жилищного обеспечения», то он выполнил возложенные на него обязанности и стороной дальнейших отношений ФИО1 с этим управлением не является.

ФИО1 не представил данных, свидетельствующих о нарушении его прав в связи с выдачей ВПД на провоз личного имущества, а из представленных бланков этих ВПД и приказа начальника <данные изъяты> от 28 января 2019 г. № 22 усматривается, что маршрут в ВПД был указан согласно рапортов истца от 7 декабря 2018 г. и 28 января 2019 г. Более того, при получении ВПД ФИО1, являющийся специалистом в области военно-транспортных сообщений, имел реальную возможность своевременно выявить недочеты в этом документе.

Помимо этого, задолго до обращения ФИО1 с настоящим иском в суд первоначально неверный маршрут в ВПД был исправлен, а денежная компенсация за поднаем жилья ему была выплачена.

Что касается ссылки ФИО1 на отсутствие его аттестации и медицинского освидетельствования, то проведение таких мероприятий в отношении уволенных военнослужащих при их исключении из списков личного части военным законодательством не предусмотрено.

При таких данных суд не усматривает нарушения прав истца при исключении из списков личного состава воинской части, и, исходя из положения ч. 2 ст. 194 КАС РФ, отказывает в удовлетворении его требования признать незаконным оспариваемый приказ и восстановить его в названных списках.

Руководствуясь ст. 177- 180, 227 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании решения начальника <данные изъяты> об исключению его из списков личного состава воинской части оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию Дальневосточного окружного военного суда через Южно-Сахалинский гарнизонный военный суд.

Председательствующий: И.Н. Щербаков

Решение принято в окончательной форме 24 мая 2019 г.