Решение № 2А-199/2024 2А-199/2024~М-34/2024 М-34/2024 от 4 февраля 2024 г. по делу № 2А-199/2024

УИД: 74RS0013-01-2024-000106-86

Дело № 2а-199/2024 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Фершампенуаз 5 февраля 2024 года

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Афанасьева П.В., при секретаре Утешевой Н.А., с участием прокурора Нагайбакского района Бычкова Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Верхнеуральского районного суда в с. Фершампенуаз административное дело по административному иску прокурора Нагайбакского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти медицинский осмотр,

установил:

прокурор Нагайбакского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о возложении обязанности проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза.

В обоснование требований указано, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ и по сведениям ГБУЗ «Районная больница с. Фершампенуаз» профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил.

Уклонение ответчика от периодического прохождения медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза ставит под угрозу, как состояние личного здоровья, так и состояние здоровья окружающих граждан, создает угрозу распространения данного заболевания среди других граждан, подвергает опасности их жизнь и здоровье, то есть затрагивает их право на здоровье и благоприятную окружающую среду.

В судебном заседании прокурор Бычков Н.Л. поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, и оценив их в совокупности, приходит к следующему.

Статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право прокурора обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (статьи 41, 42 Конституции Российской Федерации, преамбула, ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 21 ноября 2011 года «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации», граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 46 указанного закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

Видами медицинских осмотров являются, в том числе, профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.

Статьей 1 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза. Профилактика туберкулеза - это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

Согласно ч. ч. 2, 4 ст. 8 Федерального закона № 77-ФЗ, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза.

В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2001 года № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», п. 809 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», приказа Минздрава России от 21 марта 2017 года № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», в групповом порядке по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.

Из справки ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области следует, что ФИО1 содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 зарегистрирован по месту жительства в <адрес>, что подтверждается сведениями, предоставленными ОВМ ОМВД России по Нагайбакскому району.

По данным ГБУЗ «Районная больница с. Фершампенуаз» ответчик профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза после освобождения не проходил.

Непрохождение ответчиком медицинского обследования влечёт за собой не только риск заболевания туберкулезом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, следовательно, создаёт угрозу жизни и здоровью других граждан. Обязанность пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза лицами, освобожденными из мест лишения свободы, не ставится в зависимость от их желания и носит императивный характер.

Круг лиц, чьи права нарушаются действиями ответчика, является неопределенным, поскольку число лиц, которые могут контактировать с ним и, следовательно, подвергается риску заражения туберкулезом, не является постоянным.

Принимая во внимание, что туберкулез является заболеванием, опасным для здоровья человека, приводит к необратимым последствиям негативного характера в организме человека, делает возможным заражение значительного числа граждан в ходе бытового общения, а в ряде случаев, при отсутствии должного лечения - к смертельному исходу, суд приходит к выводу, что в целях раннего выявления у ФИО1 туберкулеза и своевременного оказания медицинской помощи, учитывая, что имеется реальная опасность для здоровья ФИО1 и окружающих граждан, а также профилактики заражения граждан туберкулезом, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

С ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей, поскольку в силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

требования прокурора Нагайбакского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти медицинский осмотр удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в целях своевременного выявления туберкулеза пройти профилактический медицинский осмотр два раза в год в течение двух лет после освобождения.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Верхнеуральский районный суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 05 февраля 2024 года.