Решение № 2А-1-352/2026 2А-352/2026 2А-352/2026(2А-7064/2025;)~М-4104/2025 2А-7064/2025 М-4104/2025 от 26 февраля 2026 г. по делу № 2А-1-352/2026

Дело № 2а-1-352/2026

40RS0001-01-2025-00227-13


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Носова Д.В.

при секретаре Макаровой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калуге 30 января 2026 года административное дело по административному иску ФИО1 к администрации городского округа города Калуги о возложении обязанности устранить нарушения требований экологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

22 мая 2025 года ФИО1 обратился в суд с административным иском, уточненном в ходе рассмотрения административного дела, о признании незаконным бездействия администрации городского округа город Калуга, выразившееся в непринятии мер по организации работ по очистке территории земельного участка с координатами №, общей площадью 10 кв.м., от несанкционированного скопления (размещения и хранения) отходов строительства и ремонта; возложении на администрацию городского округа города Калуги обязанности в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу устранить нарушения требований экологического законодательства и санитарных норм путем организации мероприятий по очистке территории указанного земельного участка от несанкционированного скопления отходов производства и потребления.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ведет волонтерскую деятельность по выявлению нарушений экологического законодательства. Им было установлено, что на земельном участке с указанными координатами общей площадью 10 кв.м. находятся отходы производства и потребления. Согласно заключению специалиста преобладающими видами отходов являются отходы строительства и ремонта V класса опасности, загрязненный участок местности не входит в государственный реестр размещения отходов, не оборудован как объект для хранения отходов. Указанное бездействие нарушает конституционное право административного истца на благоприятную окружающую среду.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Калуги, министерство строительства и ЖКХ Калужской области, министерство финансов Калужской области, министерство природных ресурсов и экологии Калужской области, Министерство природных ресурсов и экологии РФ, Министерство финансов РФ, ГП «КРЭО», УГХ г. Калуги, управление административно-технического контроля Калужской области, министерство экономического развития и промышленности Калужской области.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ранее при рассмотрении дела судом настаивал на том, что надлежащим ответчиком по делу является администрации городского округа города Калуги.

Представитель административного ответчика Администрации городского округа города Калуги в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель заинтересованного лица министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области по доверенности ФИО2 в письменном отзыве просила о рассмотрении дела без участия представителя министерства.

Представитель заинтересованного лица управления административно-технического контроля Калужской области по доверенности ФИО3 в письменном отзыве просил отказать в удовлетворении требований.

Представитель заинтересованного лица министерства финансов Калужской области по доверенности ФИО4 в письменном отзыве просила отказать в удовлетворении требований и рассмотреть дело без участия представителя министерства.

Представитель заинтересованного лица министерство природных ресурсов и экологии Калужской области по доверенности ФИО5 в письменном отзыве просила рассмотреть дело без участия представителя министерства.

Представитель заинтересованного лица Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по доверенности ФИО6 в письменных возражениях просила об отказе в удовлетворении требований.

Заинтересованное лицо Министерство финансов Российской Федерации в лице УФК по Калужской области вынесение решения по существу заявленных требований оставило на усмотрение суда.

Представитель министерства экономического развития и промышленности Калужской области по доверенности ФИО7 просила о рассмотрении дела в отсутствии министерства.

Представитель заинтересованного лица министерства экономического развития и промышленности Калужской области по доверенности ФИО7 просила о рассмотрении дела в отсутствии министерства.

Представитель заинтересованного лица ГП «КРЭО» по доверенности ФИО8 представила в адрес суда пояснения относительно заявленных требований.

Иные заинтересованные лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание своих представителей не направили.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на территории земельного участка, имеющего координаты 54.547923, 36.241180, частично загрязнен отходами производства и потребления.

Указанный земельный участок находится в границах муниципального образования городской округ «Город Калуга»; относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

В материалы дела административным истцом представлено заключение специалиста ООО «Кабинет Независимой Экспертизы и Оценки» № 52/2025/Клг/Доп от 08 декабря 2025 года ФИО9, имеющего диплом о профессиональной переподготовке по программе профессиональной переподготовки «Судебная экологическая экспертиза», с присвоением квалификации эксперт-эколог.

Согласно указанному заключению, специалистом ООО «КНЭО» установлено, что земельный участок, имеющий координаты №, загрязнен отходами производства и потребления; суммарная площадь загрязнения отходами производства и потребления указанного земельного участка составляет 10 кв.м.

Также специалистом установлено, что преобладающими видами отходов на указанном земельном участке являются отходы строительства и ремонта (V класс опасности); земельный участок не имеет специальной оборудованности как объекта временного хранения отходов, выбранная территория не отвечает требованиям, предъявляемым к объектам размещения отходов.

Приведенное специалистом ООО «КНЭО» заключение №52/2025/Клг/Доп от 08 декабря 2025 года суд считает обоснованным, поскольку заключение составлено полно, объективно, содержит подробные сведения о специалисте, проведшем исследование, о методике проведения исследования. Ходатайств о назначении судебной экспертизы административным ответчиком не заявлялось.

Административным ответчиком не оспаривался факт наличия несанкционированной свалки на земельном участке, имеющем координаты №

Правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности определяет Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", закрепляющий право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью (преамбула, пункт 1 статьи 11).

Управление в области охраны окружающей среды осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с данным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (статья 10), а также закрепляет требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления (статья 51).

Основным законодательным актом, регулирующим отношения в области местного самоуправления, является Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", который, устанавливая перечни вопросов местного значения городского округа, относит к ним организацию мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа (пункт 11 статьи 16 в редакции, действовавшей на момент возникновения публичного спора) и участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов (пункт 24 статьи 16).

Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон "Об отходах производства и потребления") определено, что твердые коммунальные отходы - это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд, к ним также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Земельный кодекс Российской Федерации, регулируя вопросы о правах и обязанностях собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов при использовании земельного участка, указал, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (статья 42).

Несанкционированными свалками отходов признаются территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов (пункт 4.13 ГОСТ 30772-2001 "Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения", введенного постановлением Госстандарта России от 28 декабря 2001 года N 607-ст).

Бюджет - это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления; финансовыми органами являются Минфин России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, осуществляющие составление и организацию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (финансовые органы субъектов Российской Федерации), органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципальных образований) (абзацы второй и тридцать пятый статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Организует составление и составляет проект федерального бюджета Министерство финансов Российской Федерации, которое также составляет и ведет сводную бюджетную роспись федерального бюджета и представляет показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета, а также лимиты бюджетных обязательств по главным распорядителям средств федерального бюджета в Федеральное казначейство (статья 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Согласно ведомственной структуре расходов федерального бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, являющейся приложением N 12 к Федеральному закону от 27 ноября 2023 года N 540-ФЗ "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", бюджетные средства на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде выделены Минприроды России в рамках государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" для реализации федерального проекта "Чистая страна".

Государственная программа Российской Федерации "Охрана окружающей среды" утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 326, имеет приложение N 6 - Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология".

Названными правилами установлено, что субсидии предоставляются при соблюдении субъектом Российской Федерации определенных условий, одним из которых является наличие государственной программы субъекта Российской Федерации либо подпрограммы такой государственной программы, предусматривающей перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства, предусматривающие ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и (или) наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (подпункт "а" пункта 3 указанных выше правил).

Постановлением Правительства Калужской области от 10 января 2024 года № 17 утверждена государственная программа Калужской области «Охрана окружающей среды в Калужской области», которой предусмотрены условия предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Калужской области на реализацию мероприятий по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, рекультивации земельных участков, на которых размещены объекты накопленного вреда окружающей среде.

Пунктом 3 раздела 3.1 государственной программы определены условия предоставления субсидии:

заявительный порядок предоставления субсидии;

наличие правовых актов муниципальных образований, устанавливающих расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Калужской области;заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утверждаемой министерством финансов Калужской области, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

В силу пункта 5 органом исполнительной власти Калужской области, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета, уполномоченным принимать и рассматривать, в том числе проверять, документы, поступившие от муниципальных образований, и принимать решения по результатам их рассмотрения, является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области.

При этом согласно письменным пояснениям представителя министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области финансирование несанкционированных свалок отходов указанной субсидией не представляется возможным, поскольку она направлена на финансирование расходных обязательств муниципальных образований региона только на ликвидацию объектов накопленного вреда окружающей среде. В указанной связи такие соглашения заключить не представляется возможным.

В силу ст. 1 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» накопленный вред окружающей среде - вред окружающей среде, возникший в результате прошлой экономической и иной деятельности, обязанности по устранению которого не были выполнены либо были выполнены не в полном объеме (абз. 59), объекты накопленного вреда окружающей среде - территории, в том числе акватории, на которых выявлен накопленный вред окружающей среде, объекты капитального строительства, являющиеся источником накопленного вреда окружающей среде; ликвидация накопленного вреда окружающей среде - мероприятия по устранению вреда окружающей среде, возникшего в результате прошлой экономической и иной деятельности, обязанности по устранению которого не были выполнены либо были выполнены не в полном объеме (абз. 60,61).

В силу ст. 80.3 Федерального закона № 7-ФЗ ликвидация накопленного вреда окружающей среде осуществляется в отношении объектов накопленного вреда окружающей среде, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде.

Организация ликвидации накопленного вреда окружающей среде включает в себя проведение необходимых обследований, разработку проекта ликвидации накопленного вреда окружающей среде и его утверждение, проведение ликвидации накопленного вреда окружающей среде в соответствии с таким проектом.

Согласно письменным пояснениям представителя министерства финансов Калужской области, городской округ «Город Калуга» является бездотационным муниципальным образованием (муниципальное образование - донор) в связи с тем, что уровень расчетной бюджетной обеспеченности данного муниципального образования превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).

Соответственно областной центр располагает финансовыми средствами, необходимыми для осуществления собственных полномочий в полном объеме, в том числе с учетом предоставляемых межбюджетных трансфертов в рамках межбюджетных отношений. Так, например, на 2025 год городскому округу в областном бюджете предусмотрено более 4 млрд. рублей в форме межбюджетных субсидий и 0,6 млрд. рублей иных межбюджетных трансфертов. В текущем финансовом году городскому округу из областного бюджета был предоставлен бюджетный кредит на частичное покрытие дефицита бюджетов муниципальных образований в сумме 1 000 000 руб. Данная мера позволила полностью погасить задолженность по имеющимся коммерческим кредитам, снизить расходы и на обслуживание муниципального долга в 2025 году и последующих годах более чем на 300 000 руб., а также не допустить новых коммерческих заимствований.

Также в бюджете городского округа ежегодно предусматриваются резервные средства на обеспечение сбалансированности бюджета в ходе его исполнения, которые могут быть направлены на мероприятия, не предусмотренные в местном бюджете в соответствии с порядком расходования данных средств.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении № 27-П от 30 мая 2023 года, органы местного самоуправления не могут и не должны нести всю полноту ответственности за ликвидацию мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, собственник которых (разместившее их лицо) не установлен, если такие места обнаружены на расположенных в границах соответствующих муниципальных образований земельных участках, находящихся в государственной собственности, и при этом не установлено, что возникновение или продолжение функционирования конкретного места размещения отходов вызвано умышленными неправомерными действиями органа местного самоуправления или должностного лица данного муниципального образования.

Наделение органов местного самоуправления полномочиями в отношении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и тем самым возложение на них обязанности действовать от имени «государственного» собственника не могут рассматриваться как достаточное основание для возложения на эти органы всей полноты ответственности за ликвидацию обнаруженных на таких землях и земельных участках мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов.

Впредь до внесения соответствующих изменений в правовое регулирование допускается принятие судебных решений, возлагающих на органы местного самоуправления муниципальных образований обязанность по ликвидации за счет средств местного бюджета мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в случае, когда орган местного самоуправления не обеспечил такую ликвидацию самостоятельно или не заключил соответствующий договор с региональным оператором, если такие места находятся в границах муниципального образования на землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена. В таком судебном решении должно быть указано в том числе на минимально допустимый, исходя из обстоятельств конкретного дела, объем софинансирования из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если необходимым является справедливое гарантированное софинансирование.

При этом органы местного самоуправления, полностью исполнившие за счет бюджетов муниципальных образований после вынесения указанного постановления соответствующие судебные решения, имеют право на возмещение части расходов, фактически понесенных ими на ликвидацию мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации (в равных долях), если такие места находятся на расположенных в границах муниципальных образований землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

Такое возмещение возможно, если не установлено, что возникновение или продолжение функционирования места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов вызвано умышленными неправомерными действиями органа местного самоуправления или должностного лица данного муниципального образования.

В соответствии с пунктом 18 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156), собственник земельного участка обязан самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональным оператором.

Согласно п. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления; иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.

В силу положений п. 1 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом (п. 2 ст. 3.3 указанного Закона).

Согласно Уставу муниципального образования «Город Калуга», в соответствии с п. 12, 24 ст. 7 вопросом местного значения является организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Калуги, участие в организации деятельности по накоплению, сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, а в соответствии с положениями п. 16 и п. 30 ст. 38 к полномочиям Администрации городского округа города Калуги относятся организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Калуга, участие в организации деятельности по накоплению, сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

В силу п.3.2. Правил благоустройства территорий муниципального образования «Город Калуга» утвержденных решением Городской Думы города Калуги от 29.06.2022 № 149, Городская Управа города Калуги в лице уполномоченного органа, а также через подведомственные учреждения обеспечивает проведение ликвидации стихийных свалок на земельных участках, находящихся в собственности или ином законном владении муниципального образования "Город Калуга", включая территории, государственная собственность на которые не разграничена. Стихийная свалка ликвидируется не позднее 30 дней с момента ее выявления.

Материалами дела подтверждено, что спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, на праве собственности или аренды физическим или юридическим лицам не принадлежит, виновное в захламлении земельного участка лицо не установлено, площадь несанкционированной свалки составляет 10 кв.м.

Орган местного самоуправления самостоятельно не обеспечил ликвидацию несанкционированной свалки, находящейся в границах муниципального образования на землях, государственная собственность на которые не разграничена; не представил в материалы дела минимально допустимый, исходя из обстоятельств конкретного дела, объем финансирования, в том числе из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации.

Из правового анализа приведенных норм и обстоятельств настоящего дела следует, что именно администрация городского округа города Калуга Калужской области является в силу закона лицом, обязанным к выполнению мероприятий по ликвидации несанкционированного места размещения твердых коммунальных отходов и восстановлению земли.

В свете Кассационного определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 23.04.2025 N 51-КАД24-6-К8 судом при разрешении настоящего дела исследовался вопрос о возможности ликвидации несанкционированной свалки на территории города Калуги в рамках государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утв. Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 326 (ред. от 14.05.2025), заявок администрацией на участие в федеральных программах не подавалось, что следует из пояснений представителя.

Так, несанкционированная свалка была выявлена административным истцом еще в мае 2025 года, до настоящего времени администрацией городского округа города Калуги мер, направленных на недопущение бесконтрольного накопления отходов в указанном месте, не предпринято.

Администрация городского округа города Калуги при рассмотрении настоящего спора не представила доказательств невозможности выявления и привлечения к ответственности лиц, производивших размещение отходов, и предпринятых с этой целью попыток, а также надлежащей организации обращения с отходами на территории, прилегающей к несанкционированной свалке, что исключило бы потребность в несанкционированном складировании отходов в неустановленном месте.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что возникновение и продолжение существования несанкционированной свалки сопряжено с виновным бездействием органа местного самоуправления, в указанной связи надлежащим административным ответчиком по делу является администрация городского округа города Калуги, не обеспечившая выявление и ликвидацию несанкционированного размещения отходов.

Как следует из материалов дела и не оспорено административным ответчиком, функционирование места несанкционированного размещения мусора администрацией городского округа г. Калуги не пресечено до настоящего времени.

Судом отмечается, что меры по ликвидации самовольной свалки со стороны органов местного самоуправления должны быть своевременными. Администрацией городского округа г. Калуги не доказано, что с ее стороны проводились какие-либо действия по пресечению продолжения функционирования места несанкционированного размещения строительного мусора.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приход к выводу, что со стороны администрации и ответственных должностных лиц допущено бездействие, выразившееся в непринятии мер к ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления на спорном участке.

Также суд соглашается с предложенным административным истцом сроком, в который административный ответчик администрация городского округа города Калуги обязан ликвидировать несанкционированную свалку, и полагает, что три месяца с момента вступления решения суда в законную силу будет разумным.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации городского округа города Калуги, выразившееся в непринятии мер по организации работ по очистке земельного участка с координатами № от несанкционированного скопления (размещения и хранения) отходов производства и потребления.

Возложить на администрацию городского округа города Калуги обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения суда устранить нарушения требований экологического законодательства и санитарных норм путем очистки территории земельного участка с координатами № от несанкционированного скопления (размещения и хранения) отходов производства и потребления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Д.В. Носов