Решение № 2А-3630/2026 2А-3630/2026~М-2525/2026 М-2525/2026 от 22 апреля 2026 г. по делу № 2А-3630/2026

Дело №2а-3630/2026

50RS0052-01-2026-003669-87


Решение в окончательной форме изготовлено 23.04.2026 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2026 года г.о. Щелково Московская область

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Семерниковой Р.В.,

с участием помощника Щелковского городского прокурора Коршуновой Е.В,

при секретаре судебного заседания Княжевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России «Щелковское» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Щелковское» обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что ФИО2 осужден 12.04.2019 года Щелковским городским судом Московской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 отбывал наказание в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, освободился из мест лишения свободы 13.07.2022 года. Решением <данные изъяты><адрес> от 24.05.2022 года № 2а-480/2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет до окончания срока погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения: 2 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в промежуток времени с 23 до 06 часов; запрет выезда за пределы территории субъектов РФ-г. Москвы и Московской области, избранной в качестве места жительства; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них. Апелляционным определением <данные изъяты> от 17.08.2022 года решение <данные изъяты><адрес> от 24.05.2022 года № 2а-480/2022 оставлено без изменений. Решением Щелковского городского суда Московской области от 28.12.2023 года №2а-9488/2023 ФИО2 установлены дополнительные ограничения: запрет на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21.00 до 06.00 кроме случаев, связанных с работой; 4 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания. Решением Щелковского городского суда Московской области от 05.11.2025 года № 2а-8137/2025 ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: запрет на выезд за пределы г.о. Щелково Московской области без уведомления органов внутренних дел, за исключением случаев, связанных с работой. Административный надзор в отношении ФИО2 в МУ МВД России «Щелковское» установлен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал, и вновь допустил совершение административных правонарушений, за что был привлечен к административной ответственности.

На основании изложенного, административный истец МУ МВД России «Щелковское» просит суд установить ФИО2 дополнительное административное ограничение: запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21.00 до 07.00 следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой; остальные, установленные в отношении ФИО2, административные ограничения оставить без изменений.

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Щелковское» не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в своем заявлением просил провести судебное заседание в его отсутствие, требования удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 150, 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца, административного ответчика.

Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании ч. 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указанных в пункте 29, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В пункте 40 указанного выше Постановления отражено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами административного дела, приговором Щелковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в <данные изъяты><адрес>, освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Щелковского городского суда от 24.05.2022 года по административному делу № 2а-480/2022 ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет до окончания срока погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений: 2 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в промежуток времени с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы; запрет выезда за пределы территории субъектов РФ - г. Москвы и Московской области, избранной в качестве места жительства; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам <данные изъяты> от 17.08.2022 года решение <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года по административному делу № 2а-480/2022 оставлено без изменения.

Решением Щелковского городского суда Московской области от 28.12.2023 года по административному делу № 2а-9488/2023 ФИО2 установлены дополнительные ограничения: запрет на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в 21.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; 4 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

Решением Щелковского городского суда Московской области от 05.11.2025 года по административному делу № 2а-8137/2025 ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: запрет на выезд за пределы г.о. <адрес> без уведомления органов внутренних дел, за исключением случаев связанных с работой.

Административный надзор в отношении ФИО2 установлен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе:

- постановлением мирового судьи судебного участка №361 Щелковского судебного района Московской области № 5-625/2026 от 22.12.2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, которым ФИО2 назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов;

- постановлением мирового судьи судебного участка №361 Щелковского судебного района Московской области №5-295/2026 от 11.03.2026 года по ч.3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которым ФИО2 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

- постановлением мирового судьи судебного участка №361 Щелковского судебного района Московской области №5-296/2026 от 11.03.2026 года по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которым ФИО2 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

На основании изложенного, учитывая, что ФИО2 неоднократно совершались административные правонарушения против порядка управления, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия и усиления контроля со стороны органа внутренних дел в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления дополнительного административного ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Щелковское» удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21.00 до 07.00 следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

Сохранить ограничения, ранее установленные решением <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № 2а-480/2022, решением Щелковского городского суда Московской области от 28.12.2023 года по административному делу № 2а-9488/2023, решением Щелковского городского суда Московской области от 05.11.2025 года по административному делу № 2а-8137/2025.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней через Щелковский городской суд подачей апелляционной жалобы.

Судья Р.В. Семерникова