Решение № 2А-572/2018 2А-572/2018 ~ М-540/2018 М-540/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2А-572/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2018 года г. Ефремов Тульская область

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Шаталовой Л.В.,

при секретаре Семиной В.Ю.,

с участием помощника Ефремовского межрайонного прокурора Драчевского О.П.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-572/2018 по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД РФ «Ефремовский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

административный истец – межмуниципальный отдел МВД России «Ефремовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Ефремовским районным судом Тульской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ, к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ решением Ефремовского районного суда Тульской области в отношении ФИО1 установлен надзор сроком на 2 года 5 месяцев и за период нахождения под административным надзором он совершил преступление, ДД.ММ.ГГГГ был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1. УК РФ, к лишению свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ дело административного надзора было прекращено в связи с осуждением поднадзорного. ДД.ММ.ГГГГ решением Ефремовского районного суда Тульской области в отношении ФИО1 установлен надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничений в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес> без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрета пребывание вне жилого помещения – места жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежедневно; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. В течение года ФИО1 привлекался к административной ответственности – ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24. КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24. КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24. КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24. КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Указывает, что судимость ФИО1 за вышеуказанное преступление не снята и не погашена.

Просит установить дополнительные ограничения по административному надзору за гражданином ФИО1: обязать являться на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел.

Представитель административного истца межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление признал, подтвердив изложенные в административном исковом заявлении факты привлечения его к административной ответственности.

Выслушав объяснения лица, участвующего в деле, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, при этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (части 1 и 2).

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 приговором Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ, к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ решением Ефремовского районного суда Тульской области в отношении ФИО1 установлен надзор сроком на 2 года 5 месяцев и за период нахождения под административным надзором он совершил преступление, ДД.ММ.ГГГГ был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1. УК РФ, к лишению свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ дело административного надзора было прекращено в связи с осуждением поднадзорного.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Ефремовского районного суда Тульской области в отношении ФИО1 установлен надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничений в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес> без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрета пребывания вне жилого помещения – места жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежедневно; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а также на ФИО1 возложена обязанность явки 2 раза в месяц в МО МВД России «Ефремовский».

Данным решением суда установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, то есть в связи с судимостью по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1. УК РФ.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести в соответствии со ст. 15 УК РФ.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, на момент рассмотрения дела по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД РФ «Ефремовский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, судимость ФИО1 по приговору Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Согласно представленной суду характеристике сотрудника МО МВД России «Ефремовский» ФИО1 ранее судим; по решению суда в отношении него установлен административный надзор; неоднократно был привлечен к административной ответственности за нарушение административного надзора; ФИО1 <данные изъяты>

Также судом установлено, что за период нахождения под административным надзором поднадзорное лицо ФИО1 привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24. КоАП РФ за нарушение административного надзора и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24. КоАП РФ за нарушение административного надзора и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24. КоАП РФ за нарушение административного надзора и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24. КоАП РФ за нарушение административного надзора и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Фактов привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24. КоАП РФ ФИО1 в судебном заседании не отрицал.

Таким образом, учитывая образ жизни и поведение ФИО1, свидетельствующие о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений - нарушил в ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения по административному надзору в виде обязанности являться на регистрацию, запрета пребывания вне жилого помещения – места жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежедневно, исходя из целей и задач административного надзора (ст.ст. 2, 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 обязанность являться 4 (четыре) раза в месяц в МО МВД России «Ефремовский» для регистрации.

Указанное административное ограничение не является чрезмерным, поскольку данное ограничение с учетом установленных фактов правонарушений со стороны ФИО1 и тем самым образа жизни и поведения ФИО1, является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений и формирования у него модели законопослушного поведения.

Временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы, установлено Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ.

Кроме того, часть 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает возможность частичной отмены судом поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, при этом основанием для частичной отмены ранее установленных ограничений может являться не только заявление органа внутренних дел, но и заявление поднадзорного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД РФ «Ефремовский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение - обязать ФИО1 являться 4 (четыре) раза в месяц в МО МВД России «Ефремовский» для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.05.2018 года.

Судья Л.В. Шаталова