Постановление № 5-181/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 5-181/2018

№ 5-181/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15.05.2018 г. г. Воронеж

Судья Советского районного суда г. Воронежа Наседкина Е.В. (<...>), с участием представителя Управления Роспотребнадзора по ВО ФИО6, ИП ФИО7, потерпевшей Потерпевший №1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН №,

УСТАНОВИЛ:

При проведении административного расследования в организации общественного питания по факту обращения гражданки Потерпевший №1, проживающей по адресу: <адрес>, права которой нарушаются из-за неудовлетворительных условий проживания, связанных с деятельностью кафе «Пельменная» ИП ФИО7 (неприятные запахи в квартире, отсутствие автономной канализационной и вентиляционной системы). 28.04.2018г. в 11:00 ч. по адресу: <адрес>, установлено, что

-воздуховод вытяжной системы кафе выведен в стену жилого здания со стороны двора, на уровне первого этажа здания, около 3-х метров от уровня земли и не выведены над поверхностью кровли здания на высоту не менее 1-го метра, что не соответствует требованиям ст. 17 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п.4.6 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

-сеть бытовой и производственной канализации организации общественного питания объединена с хозяйственно-фекальной канализацией жилого дома, что не соответствует ст. 17 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п.3.11 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

-в кафе отсутствует туалет для персонала, что является нарушением п 3.14, СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- для мытья посуды ручным способом не предусмотрено наличие трехсекционой ванны, что является нарушением ст. 17 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п. 6.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

За данные нарушения предусмотрена административная ответственность по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушения допущены в связи с отсутствием должного контроля со стороны индивидуального предпринимателя ФИО7

Запахи в квартире от деятельности кафе могут послужить причиной возникновения неинфекционных заболеваний, а именно заболеваний бронхо- легочной системы среди населения.

По результатам проверки в отношении ИП ФИО7 были составлены: протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 28.04.2018 г. и протокол о временном запрете деятельности от 08.05.2018г.

Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности.

Заявлений об отводе, самоотводе и ходатайств не поступило.

Оглашается протокол об административном правонарушении от 08.05.2018г. № 004397.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Воронежской области ФИО6 просил назначить ИП ФИО7 наказание в виде приостановления деятельности кафе «Пельменная», где была проведена проверка на срок не менее 30 суток.

В судебном заседании ИП ФИО7 пояснила, что с нарушениями, указанными в протоколе об административном правонарушении согласна, в настоящее время деятельность кафе приостановлена. Соглашением от 12.05.2018г. расторгнут договор аренды от 15.02.18г.

Потерпевшая Потерпевший №1 пояснила, что является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Квартира расположена над кафе «Пельменная». В результате деятельности кафе в ее квартире невозможно находиться из-за неприятных запахов.

Выслушав пояснения представителя Управления Роспотребнадзора по ВО ФИО6, ИП ФИО7, потерпевшей Потерпевший №1, изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу, что ИП ФИО7 совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Помимо протокола об административном правонарушении факт совершения ИП ФИО7 административного правонарушения подтверждается:

- письменным обращением жильцов <адрес> (ФИО3, ФИО4, ФИО5), и пояснением потерпевшей ФИО1 о том, что при осуществлении деятельности в ИП ФИО8 по адресу: <адрес>, допускаются нарушения требований санитарного законодательства;

- протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 28.04.2018г., согласно которому предметом осмотра являлось кафе «Пельменная», деятельность в котором осуществляет ИП ФИО7, расположенное по адресу: <адрес>, где в ходе проведения административного расследования были проведены замеры уровней загрязняющих веществ в воздухе <адрес> при приготовлении пищи и работе вентиляционной системы: воздуховод вытяжной системы кафе выведен в стену жилого здания со стороны двора, на уровне первого этажа здания, около 3-х метров от уровня земли и не выведены над поверхностью кровли здания на высоту не менее 1-го метра, что не соответствует требованиям ст. 17 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п.4.6 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; сеть бытовой и производственной канализации организации общественного питания объединена с хозяйственно-фекальной канализацией жилого дома, что не соответствует ст. 17 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п.3.11 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; в кафе отсутствует туалет для персонала, что является нарушением п 3.14, СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; для мытья посуды ручным способом не предусмотрено наличие трехсекционой ванны, что является нарушением ст. 17 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п. 6.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

- актом санитарно-эпидемиологического обследования от 28.04.2018 г.;

-экспертным заключением №40/607 от 04.05.2018г. о несоответствии требованиям санитарного законодательства организации систем вентиляции канализации в кафе «Пельменная» ИП ФИО7, расположенном по адресу: <адрес>.

С учетом данных нарушений, которые могут явиться причиной неинфекционных заболеваний, а именно заболеваний бронхо-легочной системы среди населения, 08.05.2018г., специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Воронежской области вынесен протокол № 000036 о временном запрете деятельности кафе «Пельменная» ИП ФИО7 по адресу: <адрес>, при этом, время фактического прекращения деятельности 09.00 часов 11.05.2018 г.

Анализируя приведенные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина ИП ФИО7 доказана, квалифицирует её действия по ст. 6.6 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Санкцией статьи 6.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица установлена ответственность в виде административного штрафа или административного приостановления деятельности.

Учитывая, что в настоящее время деятельность в кафе «Пельменная» ИП ФИО7 по адресу: <адрес> приостановлена. Соглашением от 12.05.2018г. расторгнут договор аренды от 15.02.18г. между ФИО2 и ФИО7, судья полагает целесообразным назначить ИП ФИО7 наказание в виде административного штрафа, т.к. данный вид наказания обеспечит достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.6., 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате на счет 40101810500000010004 отделение Воронеж г. Воронеж. Получатель УФК по Воронежской области (Управление Роспотребнадзора по Воронежской области), БИК 042007001, ИНН <***>, КПП 366501001, ОКТМО 20701000, КБК 14111628000016000140.

Административный штраф подлежит оплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ст. 32.2 КоАП РФ), в противном случае наступает административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа в срок, установленный законом.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Советский районный суд.

Судья Е.В. Наседкина