Постановление № 5-298/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 5-298/2020

Дело № 5-298/2020

УИД 25RS0022-01-2020-001011-92


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Приморский край, Октябрьский район, 23 ноября 2020 года

<...>

Судья Октябрьского районного суда Приморского края Севостьянова Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, проживающей по месту регистрации по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут ФИО1 находилась в кабинете № здания поликлиники КГБУЗ «Октябрьская ЦРБ», расположенной по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора и т.п.), чем не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края, установленные постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг (п.2), п. «б» п.3 правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 и статью 19 ФЗ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

ФИО1 извещалась о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Направленная в адрес ФИО1 судебная повестка возвращена в суд. При таких обстоятельствах суд считает ФИО1 надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания. Дело рассмотрено в её отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив обстоятельства дела, судья приходит к следующему.

Объективная сторона состава административногоправонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные дляисполнения гражданами и организациями правила поведения при введениирежима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2»пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режимаповышенной готовности на территории, на которой существует угрозавозникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица). При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункты «а», «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерациипринимают в соответствии с федеральными законами законы и иныенормативные правовые акты в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера иобязательные для исполнения гражданами и организациями правилаповедения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайнойситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации натерритории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения воисполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом«а.2» пункта «а» статьи 10 названного Федерального закона, могутпредусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданамии организациями правила поведения при введении режима повышеннойготовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41,пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера»).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иныенормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иныенормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнятьустановленные правила поведения при введении режима повышеннойготовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, чтограждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица, юридические лицаподлежат привлечению к административной ответственности по части 1статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как за нарушение вышеуказанных Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствие с Постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Приморского края введен режим повышенной готовности (п.1); гражданам, проживающим и временно находящимся на территории Приморского края предписано использовать при посещении мест приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством, иных общественных мест, а также при пользовании транспортном общего пользования, в том числе такси, средства индивидуальной защиты (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) (п.2).

Совершение ФИО1 административного правонарушения и её виновность подтверждены совокупностью исследованных и оцененных доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо правонарушения; рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Октябрьскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, который содержит сведения о признаках административного правонарушения в действиях ФИО1, письменным объяснением ФИО1, в котором она указывает, что ДД.ММ.ГГГГ около 10-00 часов она пришла в поликлинику КГБУЗ «Октябрьская ЦРБ» на прием к врачу хирургу, при этом на ней была надета медицинская маска, но органы дыхания рот и нос) закрыты маской не были; письменным объяснением Т., который пояснил, что работает врачом-хирургом в КГБУЗ «Октябрьская ЦРБ» и ДД.ММ.ГГГГ на прием зашла женщина без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маска висела на подбородке). На сделанное замечание женщина ответила, что не обязана надевать маску. В связи с этим он обратился в полицию.

Представленные материалы указывают о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Штраф перечислить на счет в УФК по Приморскому краю (ОМВД России по Октябрьскому району), ИНН <***>, КПП 252201001, счет получателя №40101810900000010002 в Дальневосточное ГУ Банка России г. Владивосток, ОКТМО 05626000, БИК 040507001, КБК 18811601201010001140, (идентификатор 18880325201607283628.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения постановления в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд Приморского края.

Судья Е.Н. Севостьянова