Решение № 2А-1095/2026 2А-1095/2026(2А-11007/2025;)~М-9924/2025 2А-11007/2025 М-9924/2025 от 2 апреля 2026 г. по делу № 2А-1095/2026

Дело № 2а-1095/2026(2а-11007/2025)

УИД 35RS0010-01-2025-017234-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда

03 апреля 2026 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Улитиной О.А.,

при секретаре Бароновой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии городского округа город Вологда, Военному комиссариату города Вологды и Вологодского муниципального округа, ФКУ "Военный комиссариат Вологодской области" о признании решения незаконным

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии городского округа город Вологда, Военному комиссариату города Вологды и Вологодского муниципального округа, ФКУ "Военный комиссариат Вологодской области". В иске указал, что имеет заболевания <данные изъяты>. Считает, что должен быть освидетельствован по <данные изъяты> Расписания болезней с установлением категории годности к военной службе «Д»- не годен к военной службе. Просил признать незаконным решение призывной комиссии от 30.10.2025 о призыве его на военную службу.

В процессе рассмотрения дела к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Призывная комиссия Вологодской области.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился. Его представитель ФИО2 в судебном заседании поддержал административные исковые требования. Дополнительно просил взыскать с административного ответчика расходы по оплате пошлины 3 000 руб., расходы по оплате судебной экспертизы 115 000 руб.

В судебном заседании представитель административных ответчиков ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области», Призывной комиссии городского округа город Вологда, Военного комиссариата города Вологда и Вологодского муниципального округа Вологодской области не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее представлял отзыв на административный иск, согласно которого не признавал административные исковые требования.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Призывной комиссии Вологодской области не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 1 статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, входящих в состав главы 22 Кодекса, обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон № 53-ФЗ) осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.

В силу статьи 22 Закона № 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Пунктом 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, предусмотрено, что призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

Согласно статье 5.1 Закона № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

В соответствии со статьёй 28 Закона № 53-ФЗ решение о призыве на военную службу принимает призывная комиссия.

Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, предусмотрено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или начальника отдела (муниципального) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Аналогичные правовые нормы содержатся в пункте 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565. Указанным Положением утверждено расписание болезней.

Обязанность по организации медицинского освидетельствования при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, возлагается на призывную комиссию. По результатам медицинского освидетельствования призывная комиссия принимает одно из решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (часть 1 статьи 28 Закона № 53-ФЗ).

В соответствии с пунктами 8-11 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при первоначальной постановке на воинский учет и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан, поставленных на воинский учет, в ходе медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего учету, врач-специалист - член комиссии, изучив анамнез, результаты клинико-инструментального исследования и оценив состояние его здоровья, выносит заключение о категории его годности к военной службе; в разделе «Итоговое заключение» учетной карты призывника и карты медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, указываются диагноз, статья и подпункт статьи расписания болезней, категория годности к военной службе и показатель предназначения для прохождения военной службы; результаты медицинского освидетельствования призывника записываются в дело с протоколами заседания призывной комиссии.

В соответствии с пунктом 20 Положения о военно – врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходеосвидетельствования гражданин на основании решения комиссии попостановке граждан на воинский учёт, призывной комиссии или военногокомиссара муниципального образования, принятого по заключению врачей -специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания».

Согласно пункту 22 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565, призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 состоит на учете в Военном комиссариате г. Вологды и Вологодского муниципального округа.

Решением Призывной комиссии городского округа город Вологда от 30.10.2025 ФИО1 установлены диагнозы: <данные изъяты> Он освидетельствован по <данные изъяты> Расписания болезней с выставлением категории годности к военной службе «Б» с показателем предназначения «4».

Указанное решение не обжаловалось в Призывную комиссию Вологодской области.

В процессе рассмотрения дела по ходатайству административного истца была назначена и проведена военно-врачебная экспертиза.

Согласно заключения Частного экспертного учреждения «Северо-Западное бюро негосударственных судебных экспертов и специалистов» от 13.02.2026 у ФИО1 по состоянию на 30.10.2025 имеются заболевания <данные изъяты> По данному заболеванию ФИО1 должен был быть освидетельствован по п. «в» ст.14, графы 1 Расписания болезней с выставлением категории годности к военной службе «Г»-временно негоден к военной службе с необходимостью медицинского обследования в стационарных условиях.

При вынесении настоящего решения суд берет за основу заключение военно-врачебной экспертизы от 13.02.2026, которое основано на анализе медицинских документов, является мотивированным, непротиворечивым.

На основании вышесказанного административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ч.1 ст.111 КАС РФ с ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области» в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате пошлины 3 000 руб., расходы по оплате судебной экспертизы 115 000 руб.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 227 – 228, 295 – 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

признать незаконным решение Призывной комиссии городского округа город Вологда от 30.10.2025 о присвоении ФИО1 категории годности к военной службе «Б» с показателем предназначения «4».

Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области»(ИНН <***>) в пользу ФИО1(ИНН №) расходы по оплате пошлины 3 000 руб., расходы по оплате судебной экспертизы 115 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья О.А. Улитина

Мотивированное решение принято 03.04.2026 года.